ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях»

В настоящее время существуют 3 категории по гражданской обороне: особой важности, первая и вторая категория.

В статье рассмотрены основы организации и обеспечения радиосвязи в радиосетях и радионаправлениях МЧС России. Публикация подготовлена по материалам нового Руководства по радиосвязи МЧС России, утвержденного приказом МЧС России от 26.12.2018 N 633.

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях»

В статье содержатся квалификационные характеристики должностей специалистов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

Территории разделяются по группам по гражданской обороне в соответствии с «Порядком отнесения территорий к группам по гражданской обороне», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.10.1998 N 1149 (ред. от 12.08.2017). В настоящее время для территорий установлены 3 группы по гражданской обороне: особая, первая и вторая группы.

Ларин А.И. Заместитель главного редактора журнала

Александров М.А. Научный редактор журнала

В N 4/2021 нашего журнала была опубликована статья «Структура комплекса стандартов по безопасности в чрезвычайных ситуациях». Аналогичная система действует и в области гражданской обороны (ГО). Комплекс государственных стандартов ГО[1] является важнейшим компонентом нормативного регулирования системы ГО, поэтому знание его структуры является обязательным для специалистов по ГО.

В статье рассмотрены основные положения правил обеспечения центрами управления в кризисных ситуациях территориальных органов МЧС России координации деятельности органов РСЧС и гражданской обороны, включая информационное взаимодействие.

В статье рассмотрены основные положения нормативно-правовых документов, определяющих задачи и численность структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны в организациях (в учреждениях, на предприятиях), независимо от их организационно-правовой формы и подведомственности (подчиненности).

Руководители организаций (учреждений, предприятий) по своей должности являются начальниками гражданской обороны на своих объектах. В настоящее время доля руководителей-женщин растет, особенно их много в отдельных отраслях (здравоохранение, образование и т.д.). Проведенные исследования показали, что женщины-руководители обычно практикуют более демократичную манеру управления, чем мужчины. Значит ли это, что женщины – лучшие руководители, чем мужчины?

Галич В.А. Санкт-Петербургское ГКУ ДПО «УМЦ ГО и ЧС»

В статье представлена точка зрения автора на некоторые актуальные проблемы гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Публикация содержит макет плана гражданской обороны организации (учреждения, предприятия), описание его структуры и содержания. Напомним, что планы гражданской обороны разрабатываются и утверждаются в организациях (учреждениях, предприятиях), отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, и в организациях, численность работающих (наибольшей работающей смены) которых в военное время составляет 199 (99) и более человек, независимо от наличия категории по гражданской обороне.

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях»

В статье рассмотрено содержание основных мероприятий, направленных на решение задач в области гражданской обороны.

Утверждено МЧС России 24.11.2015 N 2-4-87-42-11/33.

Елисеев Д.А. Консультант редакции журнала

В соответствии с действующим законодательством руководители предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности назначают уполномоченных по гражданской обороне (ГО) или руководителей структурных подразделений организаций, уполномоченных на решение задач в области ГО, предварительно разработав и утвердив их функциональные обязанности и штатное расписание. Назначение руководителей ГО согласовывается с вышестоящим органом управления по ГО. В небольших организациях обязанности уполномоченного по ГО могут выполняться на внештатной основе.

В соответствии со ст. 60 Трудового кодекса РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом и иными федеральными законами.

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях»

Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне утвержден приказом МЧС России от 18.12.2014 N 70 и определяет правила их создания и оснащения.

Приказом МЧС России от 24.12.2019 N 776 внесены изменения в Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях. Напомним, что Положение определяет основные направления деятельности по организации и ведению гражданской обороны, а также мероприятия по решению задач гражданской обороны на муниципальном и объектовом уровнях. Для специалистов по  гражданской обороне органов местного самоуправления и организаций документ является одним из основополагающих профильных нормативно-правовых актов.

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях»

Основные нормативно-правовые акты, регулирующие назначение уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны

В статье рассмотрены основные направления деятельности, задачи и порядок организации работы по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время на территории субъекта РФ (далее - "устойчивость функционирования организаций"). В приложении представлено примерное положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории субъекта РФ.

Тимофеев В.Г. Центр изучения проблем здравоохранения

В соответствии с действующим законодательством главный врач по должности является начальником гражданской обороны своей медицинской организации. Руководители головных территориальных медицинских учреждений (например, главные врачи центральных районных больниц) одновременно являются начальниками медицинских служб гражданской обороны своих городов и районов. Для эффективного выполнения задач в области гражданской обороны в медицинских организациях в помощь главному врачу создаются (назначаются) структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны и мобилизационной работы.

В статье рассматриваются вопросы обучения должностных лиц и работников гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Публикация подготовлена на основе Примерной программы обучения должностных лиц и работников гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденной МЧС России 22.02.2017 N 2-4-71-8-14.

В статье рассматриваются вопросы обучения личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне. Публикация подготовлена на основе Примерной программы курсового обучения личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденной МЧС России 22.02.2017 N 2-4-71-8-14.

В статье рассматриваются вопросы обучения личного состава спасательных служб гражданской обороны. Публикация подготовлена на основе Примерной программы курсового обучения личного состава спасательных служб, утвержденной МЧС России 22.02.2017 N 2-4-71-8-14.

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях»

Предлагаемый материал рекомендуется к использованию при разработке методических рекомендаций по созданию, задачам и функциям спасательных служб муниципальных образований и организаций.

В статье рассмотрены основы организации и ведения ГО в учреждениях, организациях и на предприятиях, а также основные мероприятия по решению задач в области гражданской обороны.