Главная » Статьи » Организация ГО |
Примечание редакции сайта. 20 ноября 2020 г. МЧС России утверждены Примерная программа курсового обучения личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в области гражданской обороны и Примерная программа курсового обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований в области гражданской обороны. Подробнее см. в журнале «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях».
Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", приказом МЧС России от 18.12.2014 N 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне" закреплено юридическое определение термина - нештатное формирование по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО), определены полномочия по созданию и оснащению НФГО, а также их примерный состав и структура. Эффективность действий НФГО по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны (далее - ГО) и проведения неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) в решающей степени зависит от уровня подготовки личного состава. Порядок организации и осуществления подготовки личного состава НФГО установлен постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации подготовки населения в области гражданской обороны" и приказами МЧС России, а с учетом конкретных условий может уточняться нормативными и методическими документами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, создающих НФГО. Подготовка личного состава НФГО включает: - получение знаний в ходе ежегодного усвоения программы курсового обучения работающего населения в области ГО и защиты от ЧС; - обучение личного состава НФГО по программе курсового обучения, разработанной в соответствии с требованиями настоящей примерной программы курсового обучения НФГО; - обучение руководителей НФГО по программе курсового обучения, разработанной в соответствии с требованиями примерной программы курсового обучения должностных лиц и работников ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС; - участие НФГО в учениях, тренировках и соревнованиях. Ключевой формой подготовки личного состава НФГО является обучение в организациях, создающих НФГО, по программе курсового обучения, разрабатываемой на основе данной примерной программы курсового обучения. Курсовое обучение - целенаправленный процесс организации деятельности по овладению личным составом НФГО знаниями и умениями в области ГО и защиты от ЧС, а также приобретению опыта их применения в интересах защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, ЧС природного и техногенного характера, а также выполнения возлагаемых на них обязанностей в области ГО и защиты от ЧС. Цель курсового обучения - передача обучаемым знаний и навыков по умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий при приведении НФГО в готовность, участии в обеспечении выполнения мероприятий по ГО и проведении не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации ЧС. Основными задачами обучения являются: - получение знаний о назначении, структуре и задачах выполняемых НФГО; - совершенствование слаженности действий в составе НФГО при приведении его в готовность; - подготовка личного состава к выполнению своих функциональных обязанностей в составе НФГО при выполнении ими задач по предназначению; - изучение порядка применения, правил эксплуатации, мер безопасности и совершенствование навыков при использовании техники, оборудования, снаряжения и инструментов, находящихся на оснащении НФГО; - совершенствование навыков в выполнении задач в средствах индивидуальной защиты; - изучение приемов оказания первой помощи пострадавшим. Основными принципами курсового обучения являются: - учить личный состав тому, что необходимо для выполнения конкретных функциональных обязанностей; - наглядность и максимальное приближение к реальной обстановке; - каждый руководитель (командир) обучает своих подчиненных; - умелое сочетание различных форм и методов обучения; - системность и методическая последовательность обучения ("от простого к сложному, от известного к неизвестному"); - коллективный и индивидуальный подход в обучении; - сознательность и активность обучения; - доступность обучения. По характеру учебной деятельности занятия, проводимые в ходе курсового обучения, подразделяются на теоретические и практические. Целью теоретической части обучения является усвоение личным составом НФГО своих функциональных обязанностей, а также возможной обстановки в предполагаемых районах выполнения задач. Теоретический материал изучается путем рассказа или объяснения с использованием современных обучающих программ, видеофильмов, плакатов и других наглядных пособий. Основной формой теоретических занятий при обучении личного состава НФГО является беседа. В ходе беседы руководитель занятия передает знания обучаемым в процессе обсуждения именно тех вопросов, по которым обучаемые недостаточно подготовлены, а также определяет уровень их подготовки по ключевым темам. Главная составляющая обучения личного состава НФГО - проведение практических занятий (тренировки, комплексные и тактико-специальные занятия). Цель практических занятий - освоение приемов и способов действий при приведении НФГО в готовность и слаженным действиям при выполнении задач по предназначению. Тренировка - проводится с целью выработки, поддержания и совершенствования личным составом необходимых практических навыков и слаженных действий по выполнению задач в составе структурных подразделений НФГО. Комплексное занятие - основной вид практической подготовки структурных подразделений НФГО по выполнению всего объема обязанностей в ходе выполнения задач по предназначению. В ходе комплексного занятия весь личный состав НФГО, независимо от занимаемых должностей, обучается по единому замыслу правильному и однообразному выполнению действий (приемов). На комплексном занятии практические действия обучаемые отрабатывают последовательно по вводным, выдаваемым руководителем занятия. При необходимости руководитель занятия может объяснять и показывать правильный порядок выполнения тех или иных приемов и действий перед началом их отработки или после. Для обеспечения высокого качества проведения комплексного занятия и максимальной загрузки обучаемых, руководитель занятия привлекает необходимое количество помощников (инструкторов). Тактико-специальное занятие - является высшей формой обучения и предназначено для слаживания НФГО и совершенствования навыков руководителей и командиров структурных подразделений в организации действий и управлении личным составом, практической отработки в комплексе проведения мероприятий по ГО и проведению не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации ЧС. На тактико-специальном занятии отрабатываются учебные задачи в условиях максимально приближенных к реальным возможным опасностям возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера, без пауз и перерывов, со всем личным составом НФГО и штатной специальной техникой, оборудованием, снаряжением и инструментами. Обучение личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне проводится в соответствии с Примерной программы курсового обучения личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (утв. МЧС России 22.02.2017 N 2-4-71-8-14), которая: - определяет организацию и порядок обучения; - устанавливает требования к уровню знаний и умений обучаемых, прошедших курсовое обучение; - рекомендует примерный перечень тем занятий, их содержание и количество часов на освоение программы.
Планируемые результаты обучения Личный состав, прошедший обучение в соответствии с настоящей примерной программой курсового обучения НФГО, должен: ЗНАТЬ: - предназначение НФГО, порядок его применения и свои функциональные обязанности; - порядок оповещения, сбора и приведения НФГО в готовность; - характер возможных мероприятий по ГО и неотложных работ, обеспечение или выполнение которых возлагается на конкретное НФГО; УМЕТЬ: - выполнять функциональные обязанности при обеспечении выполнения мероприятий по ГО и проведения неотложных работ; - эффективно применять технику, приборы, инструменты, находящиеся на оснащении НФГО, и поддерживать их в исправном состоянии; - пользоваться средствами индивидуальной защиты и выполнять в них задачу; - оказывать первую помощь пострадавшим; - проводить санитарную обработку и обеззараживание техники, одежды, средств индивидуальной защиты.
Программа курсового обучения также содержит: - порядок организации курсового обучения; - тематический план; - содержание тем занятий; - характеристику учебно-материальная база. Примерная программа курсового обучения личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне является достаточно объемным документом, поэтому опубликовать ее в журнале не представляется возможным. Полный текст программы можно скачать с сайта http://гражданская-оборона-и-защита-от-чс.рф в разделе «Документы по ГО и ЧС» (рубрика 06_Обучение и тренировки).
Другие статьи по теме | |
Категория: Организация ГО | Добавил: ЦИПЗО (18.05.2017) | |
Просмотров: 11187 | |