ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Соленов Ю.А., кандидат военных наук, доцент Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (г. Санкт-Петербург)

В статье на основе анализа нормативно-правовой базы в области оказания первой помощи, статистических данных и опыта обучения педагогических работников основам оказания первой помощи в чрезвычайных и экстремальных ситуациях изложены актуальные организационно-правовые аспекты оказания первой помощи в образовательных учреждениях.

Представляем журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в образовательных организациях». Издание предназначено для руководителей и иных должностных лиц, ответственных за ГО и ЧС в органах управления образованием и образовательных организациях.

На его страницах Вы найдете оригинальные статьи, разъяснения, методические рекомендации, инструкции, алгоритмы действий по основным направлениям деятельности, обзоры нормативно-правовых актов, образцы локальных документов, программы обучения в области ГО и ЧС и т.д. Подписчикам журнала бесплатно предоставляется информационная система «Нормативно-правовые акты и методические материалы по ГО и защите от ЧС в образовательных организациях».

В детском саду необходимо в обязательном порядке подготовить и утвердить инструкцию по действиям персонала при угрозе или возникновении ЧС природного и техногенного характера и выполнении мероприятий по гражданской обороне. Указанный документ доводится до всех работников дошкольного образовательного учреждения (далее по тексту - ДОУ) под роспись и отрабатывается при проведении учебных тренировок и занятий по гражданской обороне и защите от ЧС. Ответственность за состояние гражданской обороны и защиты от ЧС в детском саде, в т.ч. за организацию обучения персонала ДОУ по ГО и ЧС, несет заведующий детским садом.

В помощь руководителям дошкольных образовательных учреждений (ДОУ) разработаны примерные формы документов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в ДОУ. Умение персонала правильно действовать в той или иной чрезвычайной ситуации, знание обязанностей по ГО и ЧС, возложенных на них руководителем учреждения, во многом предопределяют результат последствий ЧС.

Публикация подготовлена на основе организационно-методических указаний по подготовке сил и средств гражданской обороны, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности работников и обучающихся на водных объектах подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации организаций на 2019 год, утв. 15.02.2019. Источник: письмо Минпросвещения России от 22.02.2019 N 12-105 «О направлении организационно-методических рекомендаций».

Весь персонал образовательного учреждения независимо от занимаемой должности обязан четко знать и строго выполнять Порядок действий при угрозе или возникновении ЧС природного и техногенного характера, а также опасностей, возникающих вследствие военных действий.

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях».

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях».

Должностной регламент (функциональные обязанности) руководителя образовательного учреждения среднего (или начального) профессионального образования по действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

В статье рассмотрены задачи и функции структурного подразделения и работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны в Министерстве просвещения Российской Федерации. Представленный материал носит универсальный характер и его можно использовать при организации деятельности по ГО и в других органах управления федерального, регионального и муниципального уровней.

В статье рассмотрены вопросы организации и ведения гражданской обороны в Министерстве просвещения Российской Федерации.

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях».

Планирование это подготовительный этап каждого управленческого цикла, поэтому ему отводится одно из важных мест в системе управления, как районом, так и отдельной образовательной организации. Разработать план – это значит предусмотреть большой комплекс мероприятий по улучшению процесса обеспечения антитеррористической защиты образовательных учреждений на календарный год.

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях».

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях».

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях».

Методы защиты от угроз терроризма и применения взрывных устройств (ВУ) должен знать любой рядовой сотрудник объектовой охраны, не говоря уже о руководителях подразделений безопасности, формирований гражданской обороны. Необходимо знать основные принципы ВУ, их внешние признаки, возможные последствия применения того или иного типа ВУ, последовательность действий при обнаружении взрывоопасных предметов, чтобы эффектно локализовать угрозу, управлять ею и свести к минимуму возможные негативные последствия.

В чрезвычайных ситуациях эвакуация в образовательной организации крайне необходима и порой является единственным надежным способом защиты. Цель эвакуации – вывести (вывезти) людей из опасных зон и свести потери до минимума, сохранить квалифицированные кадры специалистов, обеспечить устойчивость функционирования объектов экономики, создать условия для формирования группировок сил и средств в загородной зоне в интересах проведения спасательных и других неотложных работ в очагах чрезвычайной ситуации и в особый период.

Департаментом образования города Москвы подготовлены методические рекомендации по разработке документов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в подведомственных организациях. Документ предназначен для руководителей образовательных учреждений, работников по ГО и ЧС, председателей КЧС и ПБ, начальников пунктов выдачи СИЗ, содержат перечень, формы и образцы всех основных документов, необходимых для образовательного учреждения в области ГО и защиты от ЧС.

Полный текст методических рекомендаций можно скачать с сайта http://гражданская-оборона-и-защита-от-чс.рф в разделе «Документы по ГО и ЧС» (скачать)

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях».

В целях оказания методической помощи руководителям дошкольных образовательных учреждений Главным управлением МЧС России по Волгоградской области разработаны «Методические рекомендации по разработке примерных форм документов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, рекомендуемые для разработки в дошкольных образовательных учреждениях». Документ содержит образцы локальных нормативно-правовых актов по ГО и защите от ЧС в ДОУ.

Полный текст методических рекомендаций можно скачать с сайта http://гражданская-оборона-и-защита-от-чс.рф в разделе «Документы по ГО и ЧС» (скачать)

Методические рекомендации разработаны в соответствии с требованиями Правительства Москвы от 29 сентября 2003 г. № 4-19-13087/3, Рекомендациями по противодействию терроризму под редакцией Е.С. Кушеля (М.: Школьная книга, 2003) (далее - Рекомендации), а также Рекомендациями, разработанными Службой по борьбе с терроризмом Управления ФСБ России по Москве и Московской области, «Терроризм - это должен знать каждый». Настоящие Методические рекомендации являются основополагающими при разработке документов по планированию мероприятий по обеспечению безопасности (антитеррористической защищенности) в образовательных учреждениях.

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях».

Объекты системы социальной защиты населения, медицинских организаций и образовательных организаций (далее по тексту - социально значимые объекты) всегда являлись зоной повышенной опасности. Пожары (в первую очередь!), террористические акты, обрушения зданий – далеко не полный перечень потенциальных угроз безопасности этих объектов.

С 2021 года начинается выпуск специализированного ежемесячного журнала «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в образовательных организациях».  На его страницах Вы найдете оригинальные статьи, разъяснения, методические рекомендации, инструкции, алгоритмы действий по основным направлениям деятельности, обзоры нормативно-правовых актов, образцы локальных документов, программы обучения в области ГО и ЧС и т.д. Подписчикам журнала бесплатно предоставляется информационная система «Нормативно-правовые акты и методические материалы по ГО и защите от ЧС в образовательных организациях».

Подписку также можно оформить в любом почтовом отделении через каталоги: "Пресса России" (индекс 85500),"Почта России" (индекс ПО212), а также в альтернативных агентствах подписки (Урал-Пресс, ПрессИнформ и др.)

* * *

В свое время Минобрнауки России подготовил организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации на 2011 - 2013 годы. Документ не потерял своей актуальности и в настоящее время (более новых методических материалов на эту тему не принималось).

Полный текст указаний можно скачать с сайта http://гражданская-оборона-и-защита-от-чс.рф в разделе «Документы по ГО и ЧС» (скачать).

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях».

Постановление администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 22.09.2011 N 09/1725
"О проведении смотра-конкурса на лучший (образцовый) кабинет основ безопасности жизнедеятельности, безопасности жизнедеятельности, уголок гражданской обороны в учреждениях образования, расположенных на территории муниципального района "Усть-Цилемский"

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях».

Постановление администрации МО городского округа "Инта" от 19.09.2016 N 9/1942 "О проведении смотра-конкурса на лучший (образцовый) кабинет основ безопасности жизнедеятельности и уголок гражданской обороны в общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Инта", в 2016 году"

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях».

Распоряжение префектуры ЮАО г. Москвы от 14.04.2014 N 01-41-184 "О проведении соревнований "Школа безопасности" в районах Южного административного округа города Москвы"

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях».

Приказ Минобрнауки КБР от 22.06.2010 N 435 "О функциональных звеньях Министерства образования и науки КБР Кабардино-Балкарской подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС"