ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

В статье рассказано о целях, задачах и функциях аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», даны практические рекомендации по его построению и развитию.

Публикация подготовлена на основе Методических рекомендаций по организации работы эвакуационных и эвакоприемных комиссий муниципальных образований и организаций (утв. Главным управлением МЧС России по Ленинградской области 9 июня 2014 г.).

Утверждено профильной комиссией Минздрава России по направлению "Первая помощь", (Протокол от 9 октября 2020 г.)
 

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях»

Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Татарников М.А. Научный консультант редакции, д.м.н.

Правда ли, что две головы (или больше) лучше, чем одна? Большинство из нас ответит, что да. Однако в действительности многие распространенные суждения о ценности групповых решений оказываются неверными. В статье рассмотрены особенности принятия коллективных решений и даны рекомендации по повышению качества работы коллегиальных органов (комиссий, коллегий, рабочих групп, советов и т.д.) в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Александров М.А. Научный редактор журнала «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях и на предприятиях»

В статье рассмотрены особенности подготовки и оформления отдельных видов документов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Представленный материал предназначен для руководителей органов управления медицинской службы ГО и ЧС, служб ГО и ЧС на химически опасных предприятиях, специалистов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В статье перечислены работники (сотрудники, служащие) системы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, подлежащие обязательному психиатрическому освидетельствованию. Рассмотрен порядок проведения такого освидетельствования, вступивший в силу с 1 сентября 2022 г.

Чрезвычайные ситуации в результате частичного или полного отключения электроэнергии – не такое редкое явление. Отключаются города и районы, жилые дома, транспорт и промышленный сектор. Само по себе отключение электричества, особенно на длительный период, – это уже ЧС. Часто отключение электричества происходит в результате других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Это могут быть землетрясения, наводнения, «ледяной дождь», военные действия, террористические атаки, аварии на объектах энергетики и т.д.

В целях повышения социальной защищенности граждан, находящихся в стрессовой ситуации и тяжелом материальном положении, ликвидации (отсрочки) дополнительного материального бремени с получателей публичных услуг, упрощения административных процедур и повышения эффективности деятельности органов государственного управления, качества и оперативности предоставления государственных услуг Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности утверждены Методические рекомендации по оказанию помощи в оформлении правоустанавливающих и других утраченных документов пострадавшим в чрезвычайных ситуациях[1].

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях»

В статье представлена методика определения безопасных районов, пригодных для размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в субъектах Российской Федерации.

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в медицинских организациях» N 2/2022. В настоящее время указанный журнал объединен с журналом «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях».

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в медицинских организациях» N 8/2021. В настоящее время указанный журнал объединен с журналом «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях».

Утв. МЧС России 20.10.2016 N 2-4-71-56-11

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях»

Командно-штабные учения в организациях являются одной из основных форм совместной подготовки начальников Гражданской обороны, руководящего состава, штабов ГО, начальников служб ГО и ЧС и командиров формирований Гражданской обороны к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и по Гражданской обороне. Командно-штабные учения способствуют всесторонней подготовке организаций к комплексным учениям, объектовым тренировкам, а также к участию в других видах учений, проводимых старшими начальниками.

Страховой фонд документации – это совокупность упорядоченных и надежно хранимых массивов конструкторской, технологической, проектной, нормативной, научной, историко-культурной и другой документации, зафиксированной на микрофильмах и других компактных носителях информации и необходимой для обеспечения устойчивого функционирования экономики и сохранения ее национального научного, культурного и исторического наследия в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций.

Утверждено МЧС России 24.11.2015 N 2-4-87-42-11/33.

Утверждено МЧС России 03.10.2014 N 2-4-87-26-14.

Насколько правомерно одновременное возложение служебных обязанностей по ГО и пожарной безопасности на специалиста по охране труда в единственном лице?

Наставление[1] содержит основные рекомендации по осуществлению деятельности РСЧС в целях защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Рассмотрены структура, цели и задачи РСЧС в различных режимах функционирования. Публикация предназначена для руководителей и специалистов органов управления функциональными и территориальными подсистемами РСЧС и ответственных должностных лиц за защиту от ЧС в организациях (на объектах), а также может быть использована в качестве методического пособия для учебных заведений и учебно-методических центров.

Утверждены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1080
 

Публикация предназначена для уполномоченных по ГО и руководителей организаций, эксплуатирующих защитные сооружения гражданской обороны (ЗС ГО). Содержит схемы организации звена по обслуживанию ЗС ГО, примерные нормы оснащения группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО и примерные нормы создания комплектов медицинских изделий для ЗС ГО, врача и фельдшера.

Специалисту по гражданской обороне организации ее руководитель планирует вменить дополнительный объем работ по пожарной безопасности (ПБ), назначив его ответственным за ПБ и прописав соответствующие обязанности в его должностной инструкции. Ранее эти обязанности были закреплены за заместителем руководителя организации по АХЧ. Работник (специалист по ГО) не согласен на выполнение работ по пожарной безопасности. Правомерно ли утвердить должностную инструкцию в новой редакции, уведомив работника об изменении существенных условий трудового договора?

Важнейшим направлением деятельности в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуация является работа по созданию, сохранению и использованию страховых фондов документации.

Страховой фонд документации – это совокупность упорядоченных и надежно хранимых массивов конструкторской, технологической, проектной, нормативной, научной, историко-культурной и другой документации, зафиксированной на микрофильмах и других компактных носителях информации и необходимой для обеспечения устойчивого функционирования экономики и сохранения ее национального научного, культурного и исторического наследия в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций.

Страховые фонды документации формируются на федеральном, региональном (уровень субъекта РФ) и муниципальном уровнях. Источниками формирования таких фондов являются объекты экономики (учреждения, предприятия и другие организации). Об организации работы по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации муниципального образования можно узнать из представленного образца постановления администрации муниципального образования «Об организации работы по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации муниципального образования». Помимо самого постановления документ содержит примерное положение о муниципальном страховом фонде документации на объектах повышенного риска и объектах систем жизнеобеспечения населения муниципального образования и методические рекомендации по проведению работ с аварийными комплектами документации на объектовом уровне (учреждение, предприятие, иная организация).

В статье проанализирована и обобщена правоприменительная практика органов государственного надзора МЧС России в области гражданской обороны. Публикация предназначена сотрудникам надзирающих органов МЧС России, руководителям и иным должностным лицам, ответственным за состояние гражданской обороны в своих организациях.