Представляем аннотации основных статей журнала «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях» N 10/2026. Подписка с любого номера без каталожных наценок в редакции (E-mail: zdrav1@mail.ru), на нашем сайте, а также через почтовый каталог "Почта России" (индекс П3081) или в альтернативных агентствах подписки (Урал-Пресс, Пресса России, ПрессИнформ и др.).

Подписчикам бесплатно предоставляется информационная система «Нормативно-правовые акты и методические материалы по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций». Для получения информационной системы необходимо выслать по E-mail zdrav1@mail.ru копию документа, подтверждающего подписку.

Защита объектов критической инфраструктуры: новые требования и рекомендации для предприятий

В статье рассказывается о новых требованиях к защите объектов критической инфраструктуры, разбираются основные положения Указа Президента РФ от 24.08.2026 N 604 "О мерах по обеспечению безопасности объектов критической инфраструктуры Российской Федерации". Представлены рекомендации собственникам и руководителям объектов по организации их защиты от БПЛА. Отмечено, что обеспечение защиты объектов критической инфраструктуры и иных гражданских объектов требуют продуманных управленческих решений и практических действий на всех уровнях управления гражданской обороной (федеральном, региональном, муниципальном и объектовом). Особое внимание необходимо уделить нормативно-правовому регулированию, техническому оснащению, организационным вопросам, соответствующей подготовке специалистов и взаимодействию всех заинтересованных лиц.

Новые подходы к обеспечению безопасности населения в чрезвычайных ситуациях на основе ПНСТ 1033-2025

Статья содержит цели и задачи внедрения в практику предварительного национального стандарта (ПНСТ) 1033-2025 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Обеспечение безопасности населения в природных и техногенных чрезвычайных ситуациях. Общие положения». Рассмотрены терминологические новации, структура цикла обеспечения безопасности населения в ЧС. Указано на важность соответствия стандарта международным нормам и совершенствование системы управления рисками ЧС. Статья предназначена для специалистов ГОЧС и может быть использована при подготовке нормативно-правовых актов, методических и учебных материалов по защите от ЧС.

Разбор провального учения в Тюрингии

8 августа 2026 года в Тюрингии (Германия) прошло крупное спасательное учение в железнодорожном тоннеле Зандберг. Сценарий: возгорание высокоскоростного поезда ICE Нюрнберг – Эрфурт в тоннеле, около 100 пассажиров, сильное задымление. Более 250 спасателей, десятки машин, два года подготовки. При подведении итогов министр внутренних дел Тюрингии заявил, что в реальной ситуации «все были бы уже мертвы». Задержки оповещения, факсы в XXI веке, двери, которые не открываются, и маршруты, которых больше нет. История с учением в тоннеле Зандберг – это не про слабо подготовленных немецких специалистов, хотя это тоже имело место. Это про то, как даже в стране с развитой нормативной базой в области безопасности и современными технологиями система может «рассыпаться» в реальном стресс-тесте.

Спасательная служба торговли, питания и бытовых услуг по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны на муниципальном уровне: задачи, функции, организация деятельности

В статье рассмотрены задачи, функции и организация деятельности спасательной службы торговли, питания и бытовых услуг по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны в муниципальном образовании (городе, районе, округе). В приложении содержатся функциональные обязанности должностных лиц этой спасательной службы. Публикация предназначена для специалистов органов ГОЧС, руководителей учреждений, предприятий и иных организаций, участвующих в формировании и обеспечении функционирования спасательных служб торговли, питания и бытовых услуг.

Разбор еще одного судебного решения по защитному сооружению гражданской обороны

Можно ли быть собственником подвального помещения и не догадываться, что по документам это противорадиационное укрытие, включенное в фонд защитных сооружений гражданской обороны? Именно с такой ситуацией столкнулось ПАО «Таттелеком» в деле о подвальном помещении в селе Верхний Услон, и эта история куда показательнее, чем кажется на первый взгляд.

В практике ГО такие споры не редкость, но далеко не всегда доводятся до апелляционной судебной инстанции, да еще с детальной оценкой порядка учета, паспортизации и снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны (далее – ЗСГО). Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2025 по делу N А65-3620/2024 наглядно демонстрирует, что формальный статус объекта как ЗСГО может оказаться сильнее аргументов собственника о приватизации, отсутствии паспорта на руках и хозяйственной целесообразности.

Для специалистов системы ГОЧС это дело полезно тем, что суд, по сути, прошел по всей цепочке событий: от определения правовой природы гражданской обороны до конкретных процедур снятия ЗСГО с учета, привязав спорный подвал к действующим нормативным актам, а не к субъективным ожиданиям участника спора.

Нормативно-правовые требования к организации подготовки населения в области гражданской обороны

В статье на основе действующего законодательства рассмотрены задачи, функции и нормативно-правовая база организации подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Успешное решение задач ГО и защиты населения и территорий от ЧС в значительной степени зависит от уровня подготовки работников организаций и неработающего населения. Недаром подготовка населения в области ГО возглавляет список основных задач в области ГО. Работники организаций и неработающее население должны знать потенциальные опасности, возникающие вследствие военных конфликтов и ЧС мирного времени, и уметь от них защититься. Отдельной темой при подготовке населения в области ГО в настоящее время стала защита от БПЛА.

Противоэпидемическое обеспечение населения в условиях чрезвычайных ситуаций

В статье рассмотрены принципы противоэпидемического обеспечения населения в условиях чрезвычайных ситуаций, в том числе при формировании очагов опасных инфекционных заболеваний. При подготовке публикации использованы материалы одноименных методических указаний, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ и введенных в действие с 25 мая 2026 года. Статья предназначена для всех специалистов в области ГОЧС. Более подробную информацию по организации противоэпидемических мероприятий в условиях ЧС (алгоритмы действий, методы дезинфекции, расчет потребностей сил и средств и т.п.) можно найти в приложениях к упомянутым методическим указаниям.

Структура и содержание плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации

Настоящая публикация является продолжением статьи «Порядок разработки плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организации (в учреждении, на предприятии)», опубликованной в предыдущем номере нашего журнала. Напомним, что в соответствии с ГОСТ Р 22.2.14-2023 разработка такого плана обязательна в организациях: отнесенных к критически важным объектам и (или) потенциально опасным объектам; эксплуатирующих опасные производственные объекты, относящиеся к III и IV классам опасности; имеющих места массового пребывания людей, определенные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ; численность работников которых составляет 50 чел и более; иных организациями, определяемыми в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

Обратите внимание, что ГОСТ Р 22.2.14-2023 имеет добровольный, а не обязательный характер применения. Обязательность применения данного стандарта устанавливается соответствующими нормативно-правовыми актами федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта РФ. На уровне субъектов РФ могут утверждаться соответствующие методические рекомендации или положения по разработке планов по ЧС. Как правило, такие документы содержат основные положения ГОСТ Р 22.2.14-2023 или хотя бы ссылки на него.

Срочное захоронение трупов в военное время и при чрезвычайных ситуациях как одна из основных задач гражданской обороны

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" срочное захоронение трупов в военное время и при чрезвычайных ситуациях (ЧС) относится к основным задачам гражданской обороны. Основными мероприятиями по решению данной задачи являются: заблаговременное определение мест возможных захоронений; создание, подготовка и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций; организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронения с соблюдением установленных законодательством правил; организация санитарно-эпидемиологического надзора.

Повышение устойчивости функционирования объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени

В статье рассматриваются вопросы обеспечения устойчивости функционирования объектов экономики (предприятий, учреждений и иных организаций) в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Публикация подготовлена на основе действующих в этой области нормативно-правовых актов и методических документов федерального и регионального уровней.

Обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера является одной из основных задач в области гражданской обороны.

Основными мероприятиями по решению этой задачи являются: создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики; рациональное размещение населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны; разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения; разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны; планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время; заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса; создание страхового фонда документации; повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.

Светомаскировка населенных пунктов и объектов экономики в ответах и вопросах

Статья написана в формате «Вопросы-ответы». Из публикации Вы получите ответы на следующие вопросы: Современные технологии, прежде всего развитие высокоточного оружия, электронных и лазерных систем навигации и определения целей, а также применение искусственного интеллекта кардинально изменили характер воздушных атак и иначе расставили приоритеты в области защиты от воздушного нападения. Насколько в настоящее время актуальны и эффективны мероприятия по светомаскировке территорий и объектов? Каковы цели и задачи светомаскировки в современных условиях? Какие нормативно-правовые документы используются при планировании и проведении мероприятий по светомаскировке? Что относится к основным мероприятиям по светомаскировке? Какие, когда и как проводить мероприятия по светомаскировке населенных пунктов и отдельных объектов? Кто осуществляет общее руководство и непосредственное управление организацией светомаскировки на муниципальном уровне? Как осуществляется контроль качества световой маскировки?