Общие требования к мониторингу химически опасных объектов содержатся в ГОСТ Р 22.1.10-2002 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг химически опасных объектов. Общие требования»[1]. Документ устанавливает общие требования к организации мониторинга химически опасного объекта с целью предотвращения возникновения химической аварии, определения подготовленности аварийно-спасательных средств к ликвидации ее последствий и готовности средств и систем для защиты населения.
Стандарт обязателен для организаций и предприятий, осуществляющих мониторинг стационарных химически опасных объектов, и для организаций, осуществляющих предупреждение, прогнозирование и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, вызванных химическими авариями на этих объектах.
Основные положения
Мониторинг химически опасного объекта (ХОО) – это система регулярного наблюдения и контроля за состоянием систем безопасности химически опасного объекта, химической обстановкой на его территории и санитарно-защитной и/или охранной зоны, готовностью сил и средств соответствующих служб к ликвидации последствий химических аварий и защите населения.
Мониторинг химически опасного объекта является составной частью системы государственного мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и включает наблюдение и контроль за:
- параметрами технического состояния систем, определяющих безопасную работу с аварийно-химически опасными веществами (АХОВ)[2];
- выбросами (сбросами) в атмосферу, гидросферу и литосферу АХОВ на территории химически опасного объекта, в санитарно-защитной и/или охранной зонах;
- состоянием емкостей, связанных с размещением АХОВ;
- своевременностью и качеством проведения регламентных, планово-предупредительных и других видов ремонтных работ с емкостями, в которых размещаются АХОВ;
- метеообстановкой, экстренными и долгосрочными сообщениями о состоянии окружающей природной среды и об аномальных явлениях в районе расположения ХОО;
- состоянием систем оповещения об аварии на ХОО и угрозе поражения населения;
- сетью наблюдения и лабораторного контроля за химической обстановкой, а также средствами химической разведки;
- средствами индивидуальной и коллективной защиты населения от АХОВ;
- техническими средствами, предназначенными для ликвидации последствий химических аварий на ХОО;
- подготовленностью личного состава органов управления и подразделений МЧС России, участвующих в ликвидации последствий химических аварий и защите населения, к действиям в случае аварии на ХОО.
Мониторинг ХОО осуществляется собственником или эксплуатирующей ХОО организацией и организациями, уполномоченными на проведение указанного мониторинга.
Методы прогнозирования последствий аварий на ХОО. Перечень исходных данных, правила оценки, алгоритмы прогноза и оценки достоверности, перечень выходных данных должны соответствовать требованиям ГОСТ 22.1.01 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения».
Все требования, связанные с организацией, проведением и техническим обеспечением мониторинга, должны учитываться при проектировании ХОО, уточняться в ходе эксплуатации и заноситься в нормативную техническую документацию.
Разработка сценариев возникновения, развития чрезвычайных ситуаций, а также прогнозирование их последствий осуществляется организацией, проектирующей ХОО, и органами, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Организация, эксплуатирующая ХОО, при замене оборудования или изменении технологии работ с АХОВ должна уточнять результаты прогноза.
Общие требования к системе мониторинга химически опасных объектов
Мониторинг ХОО осуществляется постоянно с установленной периодичностью в соответствии с программой наблюдений и ГОСТ 12.1.005, ГОСТ 17.2.4.02, ГОСТ Р 8.589. Общие требования к системе мониторинга химически опасных объектов приведены в табл. 1. В случае необходимости эти параметры могут быть дополнены по усмотрению организации, проводящей мониторинг ХОО.
Таблица 1
Объект мониторинга
|
Сведения, необходимые для проведения мониторинга
|
Контролируемый параметр
|
Прогнозируемый параметр в случае аварии на ХОО с АХОВ
|
Химически опасный объект и его месторасположение
|
Общее количество АХОВ на объекте, т;
количество АХОВ в каждой емкости, т;
высота обваловки поддона, м;
расположение емкостей на территории объекта;
места допустимых количеств выбросов АХОВ в атмосферу или сбросов в водоем;
места захоронения твердых токсичных отходов на территории объекта;
характеристика застройки и местности, на которой расположен ХОО (городская, сельская, местность равнинная, лесистая, холмистая и т.д.);
вид растительности на местности (трава, лес, кустарник и т.д.);
размеры и границы территории ХОО и санитарно-защитной и/или охранной зон, м;
перечень организаций, проводящих мониторинг близлежащих ХОО
|
В соответствии с 4.2 ГОСТ Р 22.1.10-2002
|
Время испарения АХОВ в районе аварии с поверхности земли, мин., ч, сут.;
время химического заражения воздуха в зонах распространения АХОВ на различных удалениях от района аварии, мин., ч, сут.;
количество пораженных от первичного облака, чел.;
количество пораженных от вторичного облака, чел.;
общее количество пораженных, чел.;
структура пораженных;
количество пораженной техники, требующей проведения специальной обработки, ед.;
объем (количество), состав растворов для обеззараживания местности;
количество сил и средств, необходимых для проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации аварий на ХОО;
размер ущерба окружающей среде
|
Аварийно химически опасное вещество
|
Физико-химические характеристики АХОВ:
наименование;
температура плавления и кипения;
относительная плотность по воздуху;
растворимость в воде и растворителях, в том числе используемых на ХОО в технологических процессах;
взрыво-, пожароопасность (температура вспышки и самовоспламенения, концентрационные пределы взрываемости, условия, при которых возможен взрыв или самовоспламенение);
коррозионная активность.
Токсические свойства АХОВ:
класс опасности, определяемый по ГОСТ 12.1.005;
общий характер действия на человека, животных, рыб, растения;
признаки поражения людей, животных, рыб, растений;
предельно допустимые концентрации в атмосферном воздухе (рабочей зоны, среднесуточная, максимальная разовая);
средние смертельные концентрации АХОВ для различного времени воздействия;
значения токсодоз: пороговой, смертельной;
данные о методах обеззараживания АХОВ;
меры оказания первой и доврачебной помощи при поражениях АХОВ
|
Концентрация АХОВ в воздухе, мг/ куб. дм; воде, мг/куб. дм; почве, мг/кг;
плотность заражения местности и объектов, г/кв. м
|
Количество пораженных, чел.;
структура пораженных;
количество зараженной техники, ед.;
площадь заражения, кв. км
|
Технологические емкости с АХОВ, технологический регламент, определяющий работу с АХОВ
|
Коррозионная стойкость материалов, из которых изготовлены емкости для размещения АХОВ;
анализ причин и последствий аварий с АХОВ;
время и причины проведения аварийных работ с емкостями для АХОВ;
сроки, объемы, качество и полнота проведения регламентных, планово-предупредительных и других видов работ с емкостями для АХОВ
|
–
|
Возможность возникновения аварии с АХОВ на ХОО
|
Метеорологические условия в районе ХОО
|
В режиме реального времени и месячном прогнозе:
скорость приземного ветра на высоте 10 м;
температура воздуха на высоте 10 м;
степень вертикальной устойчивости воздуха (инверсия, изотермия, конвекция);
сведения о возможных землетрясениях, наводнениях, других аномальных природных явлениях (гололед, шторм, ураган, ливень и т.д.);
в долгосрочном прогнозе:
роза ветров
|
Скорость ветра, м/с;
температура воздуха, °C;
степень вертикальной устойчивости воздуха
|
Продолжительность поражающего действия АХОВ, ч;
время подхода первичного и/или вторичного облака к населенным пунктам, с, ч;
концентрация АХОВ по следу движения первичного и вторичного облака, мг/куб. дм
|
Система оповещения об аварии на ХОО
|
Тип системы оповещения;
время начала оповещения, мин.;
плотность населения, чел./кв. км;
метеоусловия по 5.6
|
Быстродействие, с
|
Эффективность системы оповещения, %
|
Защищенность населения и персонала объекта
|
Наличие СИЗ у населения и персонала, компл.;
наличие убежищ и количество укрываемых, чел.
|
Техническое состояние
СИЗ;
умение использовать СИЗ и убежища;
время выдачи СИЗ населению, мин.;
подготовленность убежищ к приему укрываемых
|
Количество укрываемых в убежищах, чел.;
Количество пораженных, чел.
|
Система наблюдения и контроля за химической обстановкой
|
Наличие и качественное состояние приборов химической разведки и контроля;
наличие и работоспособность систем контроля за химической обстановкой на ХОО
|
Работоспособность и чувствительность приборов и систем контроля
|
-
|
Силы и средства для проведения аварийно-спасательных работ
|
Укомплектованность личным составом;
подготовленность личного состава;
наличие техники, необходимой для проведения работ
|
Подготовленность личного состава и техники к ликвидации последствий аварии на ХОО
|
Время ликвидации последствий аварии на ХОО, ч, сут.
|
-----------------------------------------
Публикация актуальна на 07.06.2019 (дата последней сверки).
Источник публикации: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях».
Код публикации: 18.09.
[1] Утверждено постановлением Госстандарта РФ от 25.10.2002 N 394-ст.
[2] Аварийно химически опасное вещество (АХОВ) – опасное химическое вещество, применяемое в промышленности и сельском хозяйстве, при аварийном выбросе (разливе) которого может произойти заражение окружающей среды в поражающих живой организм концентрациях (токсодозах). Данное определение дано по ГОСТ 22.9.05.
Другие статьи по теме |