ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях» N 4/2022.

Подписка на журнал с любого номера без каталожных наценок осуществляется в редакции (E-mail: [email protected]), на нашем сайте, а также через почтовый каталог "Почта России" (индекс П3081) или в альтернативных агентствах подписки (Урал-Пресс, Пресса России, ПрессИнформ и др.).

Подписчикам бесплатно предоставляется информационная система «Нормативно-правовые акты и методические материалы по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций». Для получения информационной системы необходимо выслать по E-mail [email protected] копию документа, подтверждающего подписку.

ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ В ОРГАНИЗАЦИИ

Строев Г.А.

Сотрудник редакции журнала

В статье рассмотрены цели, тематический план и содержание учебных вопросов вводного инструктажа по гражданской обороне.

Вводный инструктаж по гражданской обороне (ГО) – это одна из форм подготовки работников организации в области ГО. Его в обязательном порядке должны проходить вновь принятые на работу лица, независимо от их возраста, образования, трудового стажа, гражданства.

Инструктаж включает информирование работников о наиболее вероятных опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера с учетом особенностей производственной или иной деятельности и месторасположения организации, средств и методов защиты от этих опасностей, имеющихся в организации.

Вводный инструктаж по ГО проводится с целью доведения до работников:

- прав и обязанностей работников организации в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ЧС);

- возможных опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС;

- основных требований по выполнению мероприятий ГО и защиты от ЧС;

- способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС;

- порядка действий по сигналам оповещения;

- правил поведения и действий при возникновении ЧС и выполнении мероприятий ГО;

- информации об ответственности за нарушения требований в области ГО и защиты от ЧС.

Вводный инструктаж по ГО проводится в период, не превышающий 30 календарных дней с даты фактического начала трудовой деятельности работника в организации. Продолжительность вводного инструктажа определяется в соответствии с его программой.

Вводный инструктаж по ГО проводит ответственный, назначенный приказом руководителя организации.

О факте прохождения работником вводного инструктажа по ГО в журнал учета проведения инструктажа по ГО вносится запись, содержащая:

1) дату проведения инструктажа;

2) ФИО, наименование должности, подписи инструктируемого и инструктирующего лиц;

3) отметку о проверке усвоения информационного материала.

Форма журнала учета инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях представлена в приложении 1.

Планируемые результаты прохождения вводного инструктажа по ГО

По завершении прохождения инструктажа по ГО инструктируемый должен:

1) ЗНАТЬ:

- потенциальные источники опасностей, которые могут привести к ЧС в организации (на территории организации), виды ЧС, характерные для территории расположения организации, опасности, которые могут возникнуть при военных конфликтах;

- установленные в организации способы оповещения при угрозе и возникновении ЧС и военных конфликтов;

- принятые в организации основные способы защиты от опасностей, возникающих при указанных ЧС и возможных военных конфликтах, правила действий при угрозе и возникновении данных опасностей;

- места хранения средств индивидуальной защиты и расположения средств коллективной защиты (при их наличии в организации);

- место расположения сборного эвакуационного пункта;

2) УМЕТЬ:

- действовать по сигналам оповещения;

- действовать при объявлении эвакуации;

- использовать средства индивидуальной и коллективной защиты.

В целях проверки усвоения информационного материала, доведенного в ходе вводного инструктажа, в конце инструктажа в устной форме производится опрос инструктируемых лиц в рамках содержания программы вводного инструктажа. В случае удовлетворительного ответа считается, что материал усвоен, в журнал учета вносится отметка "ЗАЧЕТ", в противном случае – отметка "НЕЗАЧЕТ".

Вне зависимости от результата прохождения вводного инструктажа по ГО, лица, его прошедшие, допускаются к исполнению трудовой деятельности.

В отношении лиц, имеющих отметку "НЕЗАЧЕТ" в результате прохождения вводного инструктажа по ГО, повторно проводится инструктаж в течение 30 календарных дней с даты последнего инструктажа.

Тематический план вводного инструктажа по ГО

Содержание учебных вопросов вводного инструктажа по ГО

Вопрос 1. Основные нормативные правовые акты по гражданской обороне, подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров.

Основные термины и понятия Федеральных законов от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

Вопрос 2. Наиболее характерные ЧС природного и техногенного характера, которые могут возникнуть в районе расположения организации и опасности, присущие этим ЧС.

Потенциально опасные объекты, опасные производственные объекты, эксплуатируемые в организации, и возможные последствия аварий на них. ЧС, характерные для географического месторасположения и производственной деятельности организации, присущие им опасности и возможные последствия их возникновения.

Вопрос 3. Принятые в организации способы защиты работников от опасностей, возникающих при ЧС, характерных для производственной деятельности и района расположения организации, а также при военных конфликтах.

Установленные в организации способы защиты работников от опасностей, возникающих при ЧС техногенного и природного характера, при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов. Основы их реализации.

Вопрос 4. Установленные в организации способы доведения сигналов гражданской обороны и информации об угрозе и возникновении ЧС и опасностей, присущих военным конфликтам.

Установленные способы и средства доведения сигналов гражданской обороны до работников организации. Порядок доведения информации о ЧС и опасностях, присущих военным конфликтам. Типовые тексты информационных сообщений.

Вопрос 5. Порядок действий работников при получении сигналов гражданской обороны.

Действия работников организации при получении сигналов гражданской обороны в случае нахождения на рабочем месте и в других местах.

Вопрос 6. Порядок действий работников организации при ЧС, связанных с утечкой (выбросом) аварийно химически опасных веществ и радиоактивным загрязнением, в том числе по изготовлению и использованию подручных средств защиты органов дыхания.

Установленные способы защиты работников организации при ЧС, связанных с утечкой (выбросом) аварийно химически опасных веществ и радиоактивным загрязнением. Действия работников при угрозе и возникновении данных ЧС. Порядок изготовления и применения подручных средств защиты органов дыхания. Порядок действий при необходимости герметизации помещения.

Вопрос 7. Порядок действий работников при получении и использовании индивидуальных средств защиты органов дыхания и кожи (при их наличии в организации).

Средства индивидуальной защиты (СИЗ), имеющиеся в организации и их защитные свойства. Правила применения СИЗ: органов дыхания; кожи. Демонстрация порядка практического применения СИЗ. Пункт выдачи СИЗ. Порядок получения СИЗ, ответственное лицо за выдачу СИЗ.

Вопрос 8. Порядок действий работников при укрытии в средствах коллективной защиты (при применении в организации данного способа защиты).

Места расположения инженерных сооружений ГО (убежища, противорадиационные укрытия, укрытия простейшего типа) и других средств коллективной защиты (СКЗ) на территории организации или на территории муниципального образования, в которых предусмотрено укрытие работников организации. Обязанности укрываемых в СКЗ. Вещи, рекомендуемые и запрещенные при использовании в СКЗ. Порядок заполнения СКЗ и пребывания в них. Правила поведения при укрытии в СКЗ.

Вопрос 9. Порядок действий работников организации при подготовке и проведении эвакуационных мероприятий.

Действия работников при подготовке и проведении эвакуационных мероприятий: по эвакуации работников и материальных ценностей. Маршрут эвакуации от рабочего места работников до выхода из здания. Правила поведения при срочной эвакуации из помещений и здания организации. Порядок организованного выхода из помещения (с большим количеством работников организации). Места расположения запасных выходов из здания. Характерные ошибки и опасность паники при эвакуации из помещений и зданий (в том числе при эвакуации с верхних этажей). Порядок использования лифтов в зданиях организации при эвакуации. Безопасный район для работников организации (при наличии). Председатель эвакуационной комиссии, время и место консультаций работников организации по вопросам эвакуации. Действия работников организации при объявлении рассредоточения и эвакуации. Перечень предметов первой необходимости. Местоположение сборного эвакопункта (СЭП). Правила поведения в СЭП. Обязанности работников по подготовке к эвакуации материальных ценностей.

Вопрос 10. Права и обязанности граждан Российской Федерации в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера.

Права и обязанности граждан Российской Федерации в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера, установленные федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами. Обязанности работников по выполнению мероприятий ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера в соответствии с трудовым договором или дополнительным соглашением.

Приложение 1