Трудовые функции специалиста по гражданской обороне (часть III)
Главная » Статьи » Организация ГО

Трудовые функции специалиста по гражданской обороне (часть III)

5. ОБОБЩЕННАЯ ТРУДОВАЯ ФУНКЦИЯ «СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ СИСТЕМЫ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГО И ЗАЩИТЕ ОТ ЧС В ОРГАНИЗАЦИИ»

 

5.1. Управление и контроль деятельности структурных подразделений (филиалов) организации в области ГО и защиты от ЧС

 

Трудовые действия

Разработка и принятие управленческих решений для задач ГО и защиты от ЧС в организации, структурных подразделениях, филиалах

Определение целевых установок и задач для координационного органа РСЧС на объектовом уровне организации, контроль процесса их выполнения, оценка результатов его деятельности

Контроль процесса выполнения задач руководителями ГО структурных подразделений (филиалов), органами управления ГО, координационными органами, постоянно действующими органами управления и органами повседневного управления РСЧС на объектовом уровне организации, структурных подразделений (филиалов) и оценка результатов их деятельности

Определение целевых установок и задач при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах, эксплуатируемых организацией, проводимых формированиями ГО и специально подготовленными силами организации, предназначенными для ликвидации ЧС

Планирование потребностей структурных подразделений (филиалов) в ресурсах для обеспечения деятельности в области ГО и защиты от ЧС

 

Необходимые умения

Применять современные информационные технологии при решении статистических, аналитических и оценочных задач

Определять комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности структурных подразделений (филиалов) организации по выполнению мероприятий ГО и защиты от ЧС

Выявлять и предотвращать ситуации возникновения личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Выявлять коррупционные риски и определять пути их оптимизации

Проводить комплекс мероприятий по повышению оперативности, непрерывности и устойчивости управления ГО и действиями по предупреждению и ликвидации ЧС, в том числе по созданию и совершенствованию запасных и подвижных пунктов управления организации

Проводить собрания трудового коллектива, совещания руководящего персонала и специалистов, заседания коллегиальных органов

Осуществлять проведение процесса совершенствования мероприятий по пропаганде знаний в области ГО и защиты от ЧС в структурных подразделениях (филиалах) организации

Проводить анализ полноты и качества выполнения требований законодательства Российской Федерации в области ГО и защиты от ЧС в организации

Определять нормативы и оценивать плановые показатели эффективности деятельности структурных подразделений (филиалов) организации по выполнению мероприятий ГО и защиты от ЧС

Оценивать эффективность деятельности руководителей структурных подразделений (филиалов) по организации выполнения мероприятий ГО и защиты от ЧС

Проводить анализ и оценивать деятельность структурных подразделений и работников организации (структурных подразделений, филиалов), уполномоченных на решение задач в области ГО и защиты от ЧС

Проводить контроль и анализ полноты и качества выполнения комплекса инженерно-технических мероприятий ГО на эксплуатируемых и вводимых в эксплуатацию объектах организации

Проводить контроль и анализ полноты выполнения мероприятий, направленных на защиту производственного процесса, объектов и работников организации, в том числе эвакуационных мероприятий, мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов, обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, формировать и реализовывать комплекс мероприятий по их совершенствованию и повышению их эффективности

Анализировать состояние методической работы в структурных подразделениях (филиалах) организации и вырабатывать комплекс мероприятий, направленных на повышение ее эффективности

Проводить комплекс мероприятий по осуществлению межведомственного взаимодействия при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах организации

Определять границу зоны ЧС, при ее возникновении на объектах, эксплуатируемых организацией

Определять способы проведения разведки маршрутов ввода сил и зоны ЧС на объектах организации

Оценивать обстановку в зоне ЧС и принимать решение о проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и применении способов защиты участников проведения работ

Определять маршруты и рубежи ввода сил в зону ЧС, эшелонирование сил и их резерв

Определять порядок, направления и способы ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах организации, руководить действиями сил организации при их проведении

Проводить комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах, эксплуатируемых организацией

Определять необходимость и достаточность мероприятий, проводимых в ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также привлекаемых к их проведению сил и средств

Осуществлять привлечение в установленном порядке сил и средств функциональных, территориальных подсистем РСЧС и их звеньев к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах организации

Проводить анализ действий сил организации в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях ЧС, выявлять недостатки и принимать меры по их устранению

Проводить анализ потребностей структурных подразделений (филиалов) в материально-технических и кадровых ресурсах, принимать меры по устранению их дефицита

Принимать решения об отборе кандидатов на замещение вакантных должностей, назначении на должность и освобождении от должности руководителей структурных подразделений организации (структурных подразделений, филиалов), уполномоченных на решение задач в области ГО и защиты от ЧС, а также о ротации указанных кадров

Определять, исходя из принципов необходимой достаточности, организационно-штатную структуру подразделений организации (структурных подразделений, филиалов), уполномоченных на решение задач в области ГО и защиты от ЧС

Планировать потребности структурных подразделений (филиалов) в вербальных и наглядных учебно-методических пособиях, программном обеспечении учебного процесса, учебных приборах ведения радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, технических средствах обучения на основе информационных технологий

Планировать потребности структурных подразделений (филиалов) в кадровом обеспечении специалистами, уполномоченными на решение задач ГО и защиты от ЧС

Планировать потребности структурных подразделений (филиалов) в оснащении созданных формирований и специально подготовленных сил организации, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС организации, согласно табелям оснащения

Планировать потребности структурных подразделений (филиалов) в технических средствах информирования и оповещения, средствах индивидуальной защиты, материально-технических средствах для повышения живучести производства и средствах в составе запасов в целях ГО и резервов для ликвидации ЧС

Обосновывать расходы на подготовку и проведение мероприятий по ГО и представлять предложения руководителю организации о включении их в сметы расходов или отнесении указанных расходов на себестоимость продукции (работ, услуг)

 

Необходимые знания

Требования нормативных документов по организации ведения и ведению ГО

Требования к планированию мероприятий ГО, действий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС, поддержанию устойчивого функционирования организации в военное время и при возникновении ЧС

Требования к созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности технических систем управления ГО и систем оповещения работников организации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера

Требования к созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности сил ГО и специально подготовленных сил, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС

Методология, идентификация и оценка рисков возникновения быстроразвивающихся опасных природных и техногенных процессов

Современная методология защиты от опасностей природного, техногенного и военного характера

Сигналы ГО, порядок их получения и доведения до руководства организации (структурных подразделений, филиалов)

Требования к разработке инженерно-технических мероприятий ГО

Режимы функционирования органов управления и сил РСЧС

Основы организации, контроля и планирования деятельности структурных подразделений (филиалов)

Основы государственного надзора в области ГО, защиты от ЧС

Нормы административного и уголовного законодательства Российской Федерации, устанавливающие ответственность за нарушение требований законодательства Российской Федерации в области ГО и защиты от ЧС

Нормативные правовые акты о порядке обучения работников организации способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, ЧС природного и техногенного характера

Нормативные правовые акты о порядке создания и содержания в целях ГО запасов материально-технических и иных средств, а также резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС

Нормативные правовые акты о порядке проведения мероприятий по рассредоточению работников, продолжающих деятельность в военное время, и работников, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО в зонах возможных опасностей, а также заблаговременной подготовки безопасных районов и производственной базы в безопасных районах

Основные меры по предупреждению коррупции в организации

Нормативные правовые акты о порядке и способах проведения аварийно-спасательных работ и привлечения сил муниципальных звеньев, территориальной и функциональных подсистем РСЧС к их проведению

Обязанности руководителя аварийно-спасательных и других неотложных работ

Требования к обеспечению безопасности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ

Трудовое законодательство Российской Федерации

Порядок возмещения расходов на подготовку и проведение мероприятий по ГО

 

5.2. Разработка и реализация концепции и стратегии развития организации по вопросам ГО и защиты от ЧС

 

Трудовые действия

Выявление ключевых проблем в динамике развития и совершенствования ГО и защиты от ЧС в организации, выработка направлений и способов их решения

Осуществление взаимного обмена информацией с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, профильными и смежными организациями по вопросам повышения эффективности мероприятий ГО и защиты от ЧС

Проведение декомпозиции целей и задач организации в области ГО и защиты от ЧС и работ, направленных на достижение целей и решение задач

Стратегический контроль деятельности организации в области ГО и защиты от ЧС

Внесение предложений по вопросам ГО и защиты от ЧС в части, касающейся деятельности организации, в коллегиальные органы субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, проведение обсуждений внесенных предложений в ходе работы коллегиальных органов (комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, эвакуационная комиссия, комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования)

 

Необходимые умения

Определять концепцию комплексной безопасности организации и обосновывать ее целевую архитектуру

Определять наличие и степень угроз от опасных производственных объектов сторонних организаций, вероятность влияния аварий на них на безопасность производства и работников организации

Определять наличие и степень угроз управленческих (операционных) рисков, оказывающих воздействие на производственную деятельность и безопасность работников организации, а также жизнедеятельность населения, зависящую от производственной деятельности организации или воздействия поражающих факторов опасных производственных объектов, эксплуатируемых организацией

Определять цели и основные задачи концепции, приоритетные стратегические направления развития организации, направленные на устранение факторов, негативно влияющих на устойчивость функционирования объектов и безопасность работников организации, снижение вероятности возникновения аварий и ЧС и смягчение последствий от их воздействия

Проводить мониторинг опасных технологий производственного процесса на объектах организации, обобщать и анализировать результаты мониторинга

Обрабатывать поступающие данные, планировать и организовывать деятельность в области ГО и защиты от ЧС с учетом перспектив развития организации

Собирать, обобщать и анализировать сведения о результатах мониторинга быстроразвивающихся опасных природных явлений и процессов на территории размещения объектов организации

Готовить и выносить на рассмотрение коллегиальных органов субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования наиболее актуальные вопросы, касающиеся развития и совершенствования безопасности производственного процесса и работников организации

 

Необходимые знания

Основы государственной политики Российской Федерации в области ГО на долгосрочный период

Основы государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от ЧС на долгосрочный период

Основы государственной политики Российской Федерации в области промышленной безопасности на долгосрочный период

Основы государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на долгосрочный период

Требования нормативных правовых актов по организации ведения и ведению ГО

Требования к планированию мероприятий ГО, действий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС, поддержанию устойчивого функционирования в военное время и при возникновении ЧС

Требования к созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности технических систем управления ГО и систем оповещения работников организации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера

Требования к созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности сил ГО и специально подготовленных сил, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС

Нормативные правовые акты о порядке создания и содержания в целях ГО запасов материально-технических и иных средств, а также резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС

Нормативные правовые акты о порядке проведения мероприятий по рассредоточению работников, продолжающих деятельность в военное время, и работников, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО в зонах возможных опасностей, а также заблаговременной подготовки безопасных районов и производственной базы в безопасных районах

Методология, идентификация и оценка рисков возникновения быстроразвивающихся опасных природных и техногенных процессов

Современная методология защиты от опасностей природного, техногенного и военного характера

Требования к разработке инженерно-технических мероприятий ГО

Режимы военного и чрезвычайного положения

Нормативные правовые акты о порядке организации взаимодействия с органами военного командования, органами местного самоуправления, штабом территориальной обороны, сторонними организациями, необходимыми для обеспечения основного производственного процесса, в условиях опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов

Нормативные правовые акты о порядке осуществления безаварийной остановки эксплуатируемых объектов и производственного процесса по сигналам оповещения ГО

Нормативные правовые акты о порядке выполнения мероприятий ГО

Нормативные правовые акты о порядке действий сил ГО организации в условиях воздействия современных средств поражения

Ограничения деятельности и (или) дополнительные обязанности организации в условиях военного (чрезвычайного) положения

Нормативные правовые акты о порядке организации связи, обеспечения устойчивого управления силами и средствами, а также производственной деятельностью организации в условиях опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов

Стратегия Российской Федерации на долгосрочный период в области развития ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Виды, методы и принципы декомпозиции

Основы стратегического менеджмента

Концепция комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения

Методики разработки корпоративной и функциональных стратегий

Методы, способы и основные средства обеспечения защиты сил ГО организации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов

 

5.3. Управление проектами организации, направленными на повышение устойчивости функционирования объектов, эксплуатируемых организацией, снижение рисков возникновения ЧС и минимизацию ущерба от них

 

Трудовые действия

Выявление потребностей организации в изменениях деятельности в области ГО и защиты от ЧС

Осуществление контроля и оценки эффективности внедрения изменений в деятельность организации в области ГО и защиты от ЧС

Планирование и организация проведения профилактических мероприятий, направленных на повышение живучести объектов, эксплуатируемых организацией, производственного процесса и защиту работников организации от влияния поражающих факторов ЧС

Планирование и управление процессом преобразований в области ГО и защиты от ЧС в организации

Разработка и реализация проектов, в том числе инвестиционных, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов, эксплуатируемых организацией, снижение рисков возникновения ЧС и минимизацию ущерба от них

 

Необходимые умения

Определять на основе аналитических и статистических данных вероятность воздействия быстроразвивающихся опасных природных явлений и процессов на функционирование объектов и безопасность работников организации

Осуществлять сбор, обобщение и анализ результатов мониторинга опасных природных процессов и явлений на территории размещения объектов организации, прогнозировать вероятность их возникновения и масштабы развития, систематизировать полученные данные мониторинга и результаты прогнозов

Проводить анализ реализации аналогичных, в том числе инвестиционных, проектов в смежных и профильных организациях, выявлять наиболее эффективные мероприятия этих проектов и вносить обоснованные предложения по их инвестированию и (или) внедрению в деятельность организации

Вносить предложения организаторам международных и всероссийских выставок по направлениям обеспечения безопасности в ЧС о представлении на их платформе результатов наиболее эффективных мероприятий проектов, разработанных или получивших внедрение в организации

Вырабатывать комплексные решения, направленные на обеспечение безопасности производственного процесса и работников организации

Выявлять факторы в производственном процессе на опасных производственных объектах, эксплуатируемых организацией, оказывающие влияние на устойчивость функционирования объектов и безопасность работников организации

Определять перечень, периодичность и порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на повышение живучести производственного процесса и защиту работников организации от влияния поражающих факторов ЧС

Привлекать научно-исследовательские организации к процессу формирования проектов организации, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов, эксплуатируемых организацией, снижение рисков возникновения ЧС и минимизацию ущерба от них

Привлекать заинтересованные смежные и профильные организации к участию в инвестиционных проектах, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов, эксплуатируемых организацией, снижение рисков возникновения ЧС и минимизацию ущерба от них, и реализуемых организацией

Формировать, обосновывать и представлять в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления предложения по включению мероприятий организации, направленных на совершенствование ГО и защиты от ЧС, в долгосрочные целевые программы, формируемые и реализуемые указанными органами по этим направлениям

 

Необходимые знания

Требования нормативных документов по организации ведения и ведению ГО

Требования к планированию мероприятий ГО, действий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС, поддержанию устойчивого функционирования в военное время и при возникновении ЧС

Требования к созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности технических систем управления ГО и систем оповещения работников организации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера

Стратегия Российской Федерации на долгосрочный период в области развития ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Основы государственной политики Российской Федерации в области ГО на долгосрочный период

Основы государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от ЧС на долгосрочный период

Основы государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на долгосрочный период

Основы государственной политики Российской Федерации в области промышленной безопасности на долгосрочный период

Требования к созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности сил ГО и специально подготовленных сил, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС

Нормативные правовые акты о порядке создания и содержания в целях ГО запасов материально-технических и иных средств, а также резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС

Нормативные правовые акты о порядке проведения мероприятий по рассредоточению работников, продолжающих деятельность в военное время, и работников, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО в зонах возможных опасностей, а также заблаговременной подготовки безопасных районов и производственной базы в безопасных районах

Методология, идентификация и оценка рисков возникновения быстроразвивающихся опасных природных и техногенных процессов

Современная методология защиты от опасностей природного, техногенного и военного характера

Основы государственного надзора в области ГО и защиты от ЧС

Требования к разработке инженерно-технических мероприятий ГО

 

5.4. Внедрение инновационных технологий, направленных на повышение надежности и живучести производственного процесса и защиту работников организации от воздействия поражающих факторов ЧС

 

Трудовые действия

Изучение российского и зарубежного рынков современных инновационных технологий, относящихся к обеспечению безопасности производственного процесса объектов и работников организации

Оценка эффективности внедрения инновационных технологий

Планирование процесса поэтапного внедрения инновационных технологий в деятельность организации

Разработка и внедрение инновационных технологий в деятельность организации и структурных подразделений (филиалов)

 

Необходимые умения

Определять технологии, наиболее подходящие и экономически выгодные для развития деятельности организации, обеспечения устойчивости функционирования объектов, эксплуатируемых организацией, и безопасности работников организации

Проводить анализ российского и зарубежного рынков современных инновационных технологий, относящихся к обеспечению безопасности производственного процесса, объектов и работников организации, выявлять наиболее эффективные для деятельности организации технологии и вносить обоснованные предложения по их внедрению в организации

Определять ожидаемый результат от внедрения информационных технологий в деятельность организации

Рассчитывать перспективу эффективности внедрения информационных технологий в рамках стратегического развития организации

Осуществлять сотрудничество с научно-исследовательскими организациями, проводящими разработку инновационных технологий, относящихся к обеспечению безопасности производственного процесса, объектов и работников организации, и вносить обоснованные предложения по их инвестированию и (или) внедрению в деятельность организации

Проводить анализ эффективности внедрения инновационных технологий в структурных подразделениях (филиалах) организации, принимать решения по корректировке перспективного плана внедрения инновационных технологий по его результатам

Определять и обосновывать требования к техническим параметрам внедряемых в деятельность организации сегментам информационных технологий

Разрабатывать перспективные плановые документы по внедрению инновационных технологий в деятельность организации, в том числе при проведении модернизации производственного процесса и реконструкции объектов организации

Вносить предложения организаторам международных и всероссийских выставок по направлениям обеспечения безопасности в ЧС о представлении на их платформе результатов наиболее эффективных информационных технологий, разработанных или получивших внедрение в организации

Осуществлять привлечение инвестиций при проведении процесса внедрения инновационных технологий

Обосновывать расходы на инновационные технологии, направленные на повышение эффективности подготовки и проведения мероприятий по ГО, и представлять предложения руководителю организации о включении их в сметы расходов или отнесении указанных расходов на себестоимость продукции (работ, услуг)

 

Необходимые знания

Требования к созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности технических систем управления ГО и систем оповещения работников организации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера

Требования к созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности сил ГО и специально подготовленных сил, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС

Методология, идентификация и оценка рисков возникновения быстроразвивающихся опасных природных и техногенных процессов

Современная методология защиты от опасностей природного, техногенного и военного характера

Стратегия Российской Федерации на долгосрочный период в области развития ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Основы государственной политики Российской Федерации в области ГО на долгосрочный период

Основы государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от ЧС на долгосрочный период

Основы государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на долгосрочный период

Основы государственной политики Российской Федерации в области промышленной безопасности на долгосрочный период

Требования нормативных правовых актов по организации ведения и ведению ГО

Требования к планированию мероприятий ГО, действий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС, поддержанию устойчивого функционирования организации в военное время и при возникновении ЧС

Нормативные правовые акты о порядке создания и содержания в целях ГО запасов материально-технических и иных средств, а также резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС

Требования к разработке инженерно-технических мероприятий ГО

Концепция комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения

Нормативные правовые акты о порядке проведения мероприятий по рассредоточению работников, продолжающих деятельность в военное время, и работников, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО в зонах возможных опасностей, а также заблаговременной подготовки безопасных районов и производственной базы в безопасных районах

Порядок возмещения расходов на подготовку и проведение мероприятий по ГО

 

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях» N 9/2021.

 

 

Другие статьи по теме
Категория: Организация ГО | Добавил: ЦИПЗО (06.10.2021)
Просмотров: 71 | Теги: Трудовые функции