ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию и порядок работы комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС) в образовательных организациях.

1.2. КЧС создается во исполнение Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 N 68-ФЗ; «О гражданской обороне» от 12.02.1998 N 28-ФЗ; «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 N 69-ФЗ; «О чрезвычайном положении» от 16.05.2001 N 3-ФКЗ; «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 N 35-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и утверждается приказом руководителя образовательной организации.

1.3. КЧС предназначена для разработки и осуществления мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, координации деятельности всех структурных подразделений и служб, а также для руководства силами и средствами при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Деятельность КЧС финансируется из бюджета образовательных организаций.

1.4. Основными задачами комиссии по чрезвычайным ситуациям являются:

- руководство разработкой и осуществлением организационных и инженерно-технических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечением устойчивого функционирования образовательных организаций;

- организация работ по созданию и поддержанию в готовности систем контроля связи и оповещения;

- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям при чрезвычайных ситуациях, руководство ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, защитой учащихся, студентов, сотрудников, а при необходимости и их эвакуацией;

- руководство созданием и использованием финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организация подготовки руководящего и командно-начальствующего состава, сил и средств, учащихся, студентов, сотрудников к действиям в чрезвычайных ситуациях;

- организация взаимодействия с вышестоящими органами по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и КЧС соседних образовательных организаций;

- организация работы по привлечению сотрудников образовательных организаций к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- разработка плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также решений, приказов, распоряжений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

1.5. Персональный состав комиссии утверждается приказом руководителя образовательной организации.

1.6. Права, обязанности и персональная ответственность членов КЧС определяются в соответствии с задачами настоящего Положения и фиксируются в соответствующих инструкциях должностных лиц.

2. Основные направления деятельности комиссии по чрезвычайным ситуациям

2.1. КЧС осуществляет руководство деятельностью штаба ГО и ЧС, службами и силами ГО образовательной организации.

2.2. КЧС разрабатывает и осуществляет мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышению устойчивости функционирования образовательной организации в мирное время и обеспечению устойчивости функционирования в военное время.

2.3. Годовой план работы КЧС утверждается председателем КЧС.

2.4. Контролирует готовность образовательной организации к решению задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.5. Организует подготовку органов управления, сил, средств, учащихся, студентов, сотрудников к действиям при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.

2.6. Разрабатывает и вносит на рассмотрение руководителя образовательной организации проекты решений, приказов, распоряжений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

3. КЧС имеет право:

КЧС (ее члены и представители) имеет право:

- участвовать в рассмотрении входящих в ее компетенцию вопросов на совещаниях образовательной организации и принимать решения в соответствии с возложенными на нее задачами;

- контролировать работу по предупреждению ЧС в структурных подразделениях, направлять их руководителям для исполнения решения КЧС о принятии мер по устранению причин, способствующих возникновению ЧС, а также заслушивать на своих заседаниях отчеты руководителей структурных подразделений об исполнении этих решений;

- разрабатывать и вносить на рассмотрение руководства образовательной организации проекты решений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией ЧС;

- осуществлять контроль за подготовкой всех категорий личного состава к действиям в ЧС, готовность сил и средств для предупреждения и ликвидации ЧС;

- привлекать в установленном порядке силы и средства образовательной организации к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ при угрозе возникновения ЧС;

- устанавливать режимы функционирования образовательной организации в зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС;

- приостанавливать функционирование деятельности образовательной организации в случае угрозы возникновения ЧС;

- принимать решения о введении плана действий образовательной организации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время.

4. Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям

4.1. В режиме повседневной деятельности КЧС:

- организует и проводит свою работу в соответствии с годовым планом подготовки образовательной организации по вопросам гражданской обороны и защиты от ЧС;

- разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- доводит до исполнителей содержание плана и организует его выполнение;

- организует подготовку руководящего состава, сил и средств, учащихся, студентов, сотрудников к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

- осуществляет наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды;

- организует выполнение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности учащихся, студентов, сотрудников, а также по повышению устойчивости функционирования образовательной организации при возникновении чрезвычайной ситуации;

- разрабатывает и представляет руководителю образовательной организации предложения по финансированию и материально-техническому обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны.

4.2. В режиме повышенной готовности (при ухудшении производственно- промышленной, радиационной, химической, бактериологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайной ситуации) КЧС организует:

- наблюдение и контроль за обстановкой, вырабатывает предложения для принятия решения;

- усиление дежурно-вахтенной службы с целью своевременного оповещения учащихся, студентов, сотрудников о возникновении чрезвычайных ситуаций;

- контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных при данном режиме работы образовательной организации;

- прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций, масштабы и размеры материального ущерба, а также ее последствия;

- осуществление мер по защите учащихся, студентов, сотрудников, материальных и других средств;

- приведение в состояние готовности сил и средств, уточняет планы их действий при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

4.3. В чрезвычайном режиме КЧС:

- принимает и анализирует поступившую информацию об обстоятельствах возникновения, протекания чрезвычайных ситуаций, сложившейся обстановки;

- готовит решения по локализации и ликвидации ЧС;

- осуществляет меры по защите учащихся, студентов, сотрудников;

- организует проведение аварийно-спасательных работ и мероприятий по ликвидации последствий ЧС;

- осуществляет контроль за ходом работ по ликвидации ЧС;

- организует (при необходимости) взаимодействие с другими организациями и ведомствами по вопросу привлечения дополнительных сил и средств для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ по локализации и ликвидации ЧС, а также по обеспечению жизнедеятельности сотрудников, оказавшихся в зоне аварии.

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в образовательных организациях» N 10/2021. В настоящее время указанный журнал объединен с журналом «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях».