Подготовка образовательных организаций к чрезвычайным ситуациям

Главная » Статьи » ГО и ЧС в образовании

Чрезвычайные ситуации (ЧС) природного и техногенного характера могут возникнуть внезапно или после различного по продолжительности периода угрозы возникновения. Исходя из этого, период угрозы возникновения ЧС должен быть в максимальной мере использован для предотвращения ЧС или уменьшения возможного ущерба. С этой целью, исходя из режима функционирования местной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), образовательная организация также переводится в соответствующий режим функционирования: в режим повышенной готовности или в чрезвычайный режим.

Гражданская оборона может переводиться на военное положение планомерно или в условиях внезапного нападения вероятного противника.

Порядок действий персонала при угрозе и возникновении ЧС, ведении гражданской обороны является обязательным для исполнения всеми работниками и обучающимися. Все работники независимо от занимаемой должности обязаны знать и выполнять установленный порядок действий при угрозе и возникновении ЧС мирного и военного времени и не допускать действий, которые могут вызвать угрозу жизни и здоровью персонала и обучающихся. За невыполнение установленных действий по вопросам предупреждения ЧС, защиты персонала и материальных ценностей от ЧС работники могут привлекаться к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Подготовка персонала образовательных организаций в области защиты от ЧС осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» по специально утвержденным программам обучения и в ходе проведения учений и тренировок. На региональном уровне и муниципальном уровне органами исполнительной власти субъекта РФ и местного самоуправления также могут приниматься соответствующие нормативно-правовые акты и методические документы по данному направлению деятельности.

Весь персонал образовательного учреждения независимо от занимаемых должностей обязан четко знать и выполнять установленный порядок действий при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также опасностей, возникающих вследствие военных действий.

Образовательные организации должны иметь план действий в ЧС, инструкции по действиям персонала при угрозе и возникновении ЧС, план мероприятий гражданской обороны. В небольших организациях документация ограничивается инструкцией и выпиской из плана ГОЧС вышестоящего органа управления.

Инструкция утверждается руководителем образовательной организации и согласовывается с Управлением по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования.

Инструкция хранится в папке руководителя образовательной организации. Ее содержание доводится до всего персонала. Для ответственных лиц делаются выписки из календарного плана с перечнем выполняемых ими задач в ЧС.

В плане по действиям в ЧС отражаются:

1. Действия персонала при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.1. Возможная обстановка в образовательной организации и прилегающей территории при возникновении крупных аварий, катастроф и стихийных бедствий. Перечень потенциально опасных объектов, которые могут оказать воздействие на функционирование организации.

Образовательная организация ____________ территориально расположена в границах ___________. Вблизи от образовательной организации расположены следующие потенциально опасные объекты: (перечислить).

Сведения о потенциальных источниках и характере их воздействия на организацию необходимо получить в управлении (отделе) органа местного самоуправления, уполномоченного на решение задач в области ГО и ЧС.

1.2. Порядок оповещения руководящего состава образовательной организации и персонала об угрозе возникновения ЧС:

Оповещение руководящего состава образовательной организации (образовательного учреждения) и её персонала о ЧС на занимаемой территории необходимо производить по разработанной схеме оповещения (см. схему 1).

Оповещение руководящего состава образовательной организации и персонала о ЧС в нерабочее (ночное) время производится по телефону (указать должность сотрудника ответственного за оповещение).

В первую очередь оповещается руководящий состав образовательной организации, а затем, в зависимости от обстановки, остальной персонал.

В рабочее время сотрудники оповещаются __________ (указать каким способом). При приеме предупредительного сигнала «Внимание всем» (вой сирен) все радиоточки, телевизоры и радиоприемники образовательной организации переводятся в режим приема речевых сообщений, передаваемых управлением по делам ГО и ЧС города (района).

1.3. Порядок выделения автотранспорта для проведения эвакуационных мероприятий.

При проведении экстренной эвакуации персонала и обучающихся из опасной зоны привлекается весь имеющийся в наличии служебный автотранспорт, а также личный автотранспорт сотрудников образовательной организации.

Сотрудники образовательной организации, имеющие личный автотранспорт, должны беспрекословно предоставлять его в распоряжение администрации для осуществления экстренной эвакуации сотрудников и обучающихся образовательной организации из опасной зоны.

1.4. Требования к персоналу образовательной организации по соблюдению противоэпидемических мероприятий при угрозе распространения особо опасных инфекционных заболеваний.

В случае выявления на территории образовательной организации или вблизи неё опасности распространения особо опасных инфекционных заболеваний, все сотрудники обязаны строго выполнять требования санитарно-эпидемиологической службы по проведению экстренной профилактики и иммунизации, изоляции и лечению выявленных больных, соблюдать режим, предотвращающий занос и распространение инфекции.

При необходимости все сотрудники должны проходить санитарную обработку (указать место проведения), дезинфекцию или смену одежды. Водители транспортных средств – проводить специальную обработку автомобилей (указать место проведения), а также выполнять другие требования, препятствующие распространению особо опасных инфекционных заболеваний.

1.5. О мерах по сохранению материальных ценностей в период угрозы и возникновения ЧС.

Все работники образовательной организации должны принимать меры по сохранению материальных ценностей при угрозе или возникновении ЧС.

В период поведения мероприятий по защите от ЧС или ликвидации их последствий должны приниматься меры по предотвращению или уменьшению возможного материального ущерба образовательной организации и по охране имущества.

Ответственность за организацию охраны материальных средств в период угрозы и возникновения ЧС возлагается на __________ (указать должность и фамилию).

Схема оповещения (сбора) персонала образовательной организации

Порядок оповещения населения о чрезвычайных ситуациях

Оповещение начинается с подачи сигнала «ВНИМАНИЕ, ВСЕМ!» – непрерывное звучание сирены в течение 3-х минут или прерывистые гудки организаций.

I. ЕСЛИ СИГНАЛ ЗАСТАЛ ВАС ДОМА:

1. Услышав сигнал «ВНИМАНИЕ, ВСЕМ!» включить телевизор и радиоприемник, прослушать экстренное сообщение.

2. Действовать в соответствии с переданным сообщением.

II. ЕСЛИ СИГНАЛ ЗАСТАЛ ВАС НА УЛИЦЕ:

1. Прослушать экстренное сообщение, передаваемое уличными громкоговорителями на остановках пассажирского транспорта и подвижными средствами оповещения.

2. Действовать в соответствии с переданным сообщением.

СИГНАЛЫ ОПОВЕЩЕНИЯ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ

Наименование сигнала	Когда подается	Способ подачи
«Внимание всем!»	Для привлечения внимания населения перед передачей сигналов или речевой информации оповещения	Включение электрических или электронных сирен, производственных гудков (звонков) и др. сигнальных средств
В военное время
«Воздушная тревога»	С возникновением непосредственной угрозы нападения противника и означает, что удар может последовать в ближайшее время	В речевой форме по радиотрансляционной сети, телевизионным и радиовещательным станциям, с использованием объектовых и мобильных средств оповещения, всех имеющихся средств и каналов связи.
«Отбой воздушной тревоги»	Если удар не состоялся или его последствия не представляют опасности для населения.	В речевой форме по радиотрансляционной сети, телевизионным и радиовещательным станциям, с использованием объектовых и мобильных средств оповещения, всех имеющихся средств и каналов связи.
«Радиационная опасность»	При непосредственной угрозе радиоактивного заражения или при его обнаружении.	В речевой форме по радиотрансляционной сети, телевизионным и радиовещательным станциям, с использованием объектовых и мобильных средств оповещения, всех имеющихся средств и каналов связи.
«Химическая тревога»	При угрозе или обнаружении химического, бактериологического заражения.	В речевой форме по радиотрансляционной сети, телевизионным и радиовещательным станциям, с использованием объектовых и мобильных средств оповещения, всех имеющихся средств и каналов связи.
В мирное время
Сообщение территориального управления по делам ГО и ЧС	При аварии на радиационно-опасном объекте	В речевой форме по радиотрансляционной сети, телевизионным и радиовещательным станциям, с использованием объектовых и мобильных средств оповещения, всех имеющихся средств и каналов связи.
Сообщение территориального управления по делам ГО и ЧС	При аварии на химически опасном объекте	В речевой форме по радиотрансляционной сети, телевизионным и радиовещательным станциям, с использованием объектовых и мобильных средств оповещения, всех имеющихся средств и каналов связи.
Сообщение территориального управления по делам ГО и ЧС	При угрозе наводнения	В речевой форме по радиотрансляционной сети, телевизионным и радиовещательным станциям, с использованием объектовых и мобильных средств оповещения, всех имеющихся средств и каналов связи.

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в образовательных организациях» N 1/2022. В настоящее время указанный журнал объединен с журналом «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях».

Другие статьи по теме

Категория: ГО и ЧС в образовании | Добавил: ЦИПЗО (02.08.2022)