ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Настоящее Положение о спасательной службе торговли и питания субъекта РФ (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 N 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в РФ», постановлениями Правительства субъекта РФ от __ N _ «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в субъекте РФ», от __ N _ «О спасательных службах субъекта РФ» и определяет задачи, функции, порядок создания, подготовки, планирования работы, организации руководства и правовые основы функционирования спасательной службы торговли и питания субъекта РФ.

I. Общие положения

1.1. Спасательная служба торговли и питания субъекта РФ (далее – спасательная служба) создается постановлением Правительства субъекта РФ в целях обеспечения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств (далее – формирования) и обеспечение действий формирований в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР) при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и террористических актов.

Спасательная служба создается на базе комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования субъекта РФ.

1.2. Спасательная служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по субъекту РФ, другими спасательными службами субъекта РФ.

1.3. Спасательная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законами и другими нормативными правовыми актами РФ и субъекта РФ, настоящим Положением.

1.4. Инструкции и указания спасательной службы по вопросам гражданской обороны, входящим в ее компетенцию, обязательны для выполнения всеми подведомственными ей структурными подразделениями, спасательными службами муниципальных образований и организаций.

II. Основные задачи спасательной службы

2.1. Основными задачами спасательной службы являются:

обеспечение питанием личного состава формирований, работающих в очагах поражения и районах чрезвычайных ситуаций, а также пострадавших, находящихся в отрядах первой медицинской помощи;

обеспечение бельем, одеждой и обувью личного состава формирований гражданской обороны, пунктов специальной обработки и пострадавших, находящихся в отрядах первой медицинской помощи;

разработка и осуществление мероприятий по защите запасов продовольствия и промышленных товаров первой необходимости;

закладка продовольствия на пункты управления и в убежища.

III. Основные функции спасательной службы

3.1. Основными функциями спасательной службы являются:

в пределах предоставленных полномочий контроль за созданием, оснащением и подготовкой формирований к выполнению специальных и других мероприятий по гражданской обороне;

организация управления подчиненными силами и средствами, их всестороннее обеспечение в ходе проведения АСДНР;

организация и поддержание взаимодействия с другими спасательными службами, органами управления гражданской обороной, органами военного управления при планировании и проведении АСДНР в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

ведение учета сил и средств, входящих в состав спасательной службы и привлекаемых к выполнению решаемых ею задач, содействие обеспечению их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;

организация защиты личного состава, техники и имущества спасательной службы от поражающих факторов современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечение постоянной готовности спасательной службы к действиям в военное время, а также в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

организация учета защитных сооружений гражданской обороны, имеющихся на объектах торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности, и контроль за их эксплуатационно-техническим состоянием;

организация обучения личного состава спасательной службы в области гражданской обороны, подготовка и проведение командно-штабных учений, штабных тренировок;

прогнозирование, сбор, изучение и оценка данных обстановки, подготовка предложений руководителю гражданской обороны области;

контроль за выполнением спасательной службой постановлений и распоряжений Правительства субъекта РФ и иных актов по вопросам, входящим в компетенцию спасательной службы;

обеспечение своевременного оповещения руководящего состава, работников и формирований спасательной службы при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение;

осуществление контроля за хранением и поддержанием в готовности индивидуальных средств защиты и специального имущества гражданской обороны, предназначенного для работников спасательной службы;

текущее и перспективное планирование мероприятий по гражданской обороне, по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

содействие в комплектовании личным составом, оснащении основными видами имущества и техники, поддержании в постоянной готовности формирований спасательных служб муниципальных образований области;

разработка и внесение на рассмотрение Губернатору субъекта РФ предложений по вопросам, связанным с обеспечением мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также участие в подготовке нормативных правовых актов по вопросам деятельности спасательной службы.

IV. Руководство спасательной службой и ее организационная структура

4.1. Руководителем спасательной службы является председатель комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования субъекта РФ.

Руководитель спасательной службы подчиняется непосредственно руководителю гражданской обороны субъекта РФ и несет ответственность за готовность спасательной службы к выполнению возложенных на нее задач.

4.2. При руководителе спасательной службы создается штаб спасательной службы, комплектуемый из штатных руководящих работников, специалистов (без освобождения их от основной работы) комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования субъекта РФ, комитета пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия субъекта РФ, состав которого утверждается приказом руководителя спасательной службы. Состав штаба спасательной службы может изменяться в зависимости от складывающейся ситуации.

4.3. Руководитель спасательной службы в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения в спасательных службах муниципальных образований и организаций.

V. Силы и средства спасательной службы

5.1. Силами и средствами спасательной службы являются формирования, созданные на базе организаций и предприятий торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности области.

5.2. Общее количество формирований спасательной службы определяется с учетом характера и объема выполняемых задач гражданской обороны, наличия людских ресурсов, необходимых специалистов, техники, материальных средств и местных условий, а также с учетом заданий на военное время.

5.3. Комплектование формирований спасательной службы личным составом, оснащение основными видами специальной техники и имуществом осуществляется в соответствии с действующим законодательством организациями, на базе которых эти формирования создаются.

VI. Финансирование мероприятий, проводимых спасательной службой

6.1. Финансирование мероприятий, проводимых спасательной службой торговли и питания субъекта РФ, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях» N 11/2020.