ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

1. Основные положения

1.1. Резерв материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования (аварийный запас) формируется в целях оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования независимо от форм собственности, а также для бесперебойного теплоснабжения населения и объектов жизнеобеспечения в течение отопительного периода при временных нарушениях обеспечения энергоресурсами.

1.2. Выделение материально-технических ресурсов предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, функционирующим на территории муниципального образования, из аварийного запаса осуществляется на возвратной основе в случае, если на территории муниципального образования не объявлена чрезвычайная ситуация. Решение о выделении материалов, оборудования, необходимых для ликвидации последствий аварии, производится распоряжением главы муниципального образования на основании заявки обоснования и акта установленной формы ресурсоснабжающих организаций, расположенных на территории муниципального образования.

1.3. Использование материалов и оборудования аварийного запаса для планово-предупредительного ремонта, как правило, не допускается.

1.4. Хранение материально-технических ресурсов осуществляется в соответствии с договором ответственного хранения и перечнем материалов, переданных на хранение, заключаемым в установленном порядке.

2. Порядок формирования резерва материально-технических ресурсов муниципального образования

2.1. Формирование резерва материально-технических ресурсов производится за счет средств бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, предусмотренных на эти цели, бюджетов других уровней и внебюджетных источников в соответствии с номенклатурой материалов и оборудования.

2.2. Материально-технические ресурсы формируются администрацией муниципального образования согласно перечню, разрабатываемому ежегодно, в срок до 1 июня, согласно представленным заявкам предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства, исходя из прогнозируемых видов и масштабов аварийных ситуаций с учетом остатков материальных ресурсов на 1 мая текущего года.

2.3. Формирование и пополнение материально-технических ресурсов резерва муниципального образования проводятся путем размещения муниципального заказа специалистом по закупкам администрации муниципального образования в рамках действующего законодательства в срок до 1 сентября текущего года.

3. Учет материально-технических ресурсов резерва муниципального образования

3.1. Финансовый отдел администрации муниципального образования:

- ведет установленную бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность, связанную с формированием, пополнением и расходованием резерва материально-технических ресурсов муниципального образования;

- ежегодно проводит в установленном порядке инвентаризацию резерва материально-технических ресурсов муниципального образования;

- ежегодно, в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, представляет комиссии по формированию и использованию материально-технических ресурсов годовой отчет о движении материально-технических ресурсов резерва муниципального образования и об остатках материально-технических ресурсов резерва муниципального образования по состоянию на 1 января отчетного года.

3.2. Контроль за целевым использованием средств, предусмотренных на формирование резерва материально-технических ресурсов, осуществляется финансовым отделом администрации муниципального образования.

4. Размещение и хранение резерва материально-технических ресурсов муниципального образования

4.1. Место, порядок хранения резерва материально-технических ресурсов муниципального образования, лица, ответственные за размещение и хранение, устанавливаются постановлением администрации муниципального образования.

4.2. Резерв материально-технических ресурсов муниципального образования размещается и хранится на базе муниципального образования и на складах, территориях ресурсоснабжающей и иных организаций согласно местонахождению, указанному в Перечне, утвержденном настоящим постановлением.

4.3. Материалы и оборудование резерва материально-технических ресурсов муниципального образования должны храниться в специально отведенных местах. Запрещается хранение резерва материально-технических ресурсов муниципального образования вместе с материалами и оборудованием, предназначенным для планово-предупредительных ремонтов. В местах хранения должна иметься номенклатура резерва материально-технических ресурсов муниципального образования с указанием объема и фактического наличия.

4.4. Хранение резерва материально-технических ресурсов муниципального образования должно предусматривать возможность быстрой доставки его на объекты жилищно-коммунального хозяйства.

4.5. Хранение резерва материально-технических ресурсов муниципального образования должно обеспечивать его исправное состояние.

4.6. Хранение, перевозка и содержание аварийного запаса производятся ресурсоснабжающими организациями.

4.7. Техническое состояние и наличие резерва материально-технических ресурсов муниципального образования должны проверяться периодически, но не реже двух раз в год.

5. Выдача материально-технических ресурсов

5.1. Основанием для выдачи материально-технических ресурсов из резерва материально-технического запаса муниципального образования являются соответствующее распоряжение главы муниципального образования, товарная накладная установленной формы, подписанная главой (заместителем главы муниципального образования) и начальником финансового отдела администрации муниципального образования, гарантийное письмо муниципального образования, акт, устанавливающий место, время аварии или предаварийной ситуации, причины, последствия, материальный ущерб (при его наличии) с указанием виновных лиц, подписанный главой муниципального образования, руководителем предприятия жилищно-коммунального хозяйства.

5.2. Аварийный акт и акт служебного расследования оформляются не позднее месяца со дня аварии или предаварийной ситуации и представляются в администрацию муниципального образования.

5.3. Служебное расследование проводится по решению администрации муниципального образования, а его материалы согласовываются со службами жилищно-коммунального хозяйства и при необходимости направляются для расследования в правоохранительные органы.

5.4. Сроки и способ доставки материально-технических ресурсов из резерва материально-технического запаса муниципального образования организации жилищно-коммунального хозяйства определяют руководители данных организации совместно с предприятием, на ответственном хранении которого находятся материально-технические ресурсы.

5.5. В экстренных случаях для ликвидации аварий или стихийных бедствий материально-технические ресурсы могут быть выданы организациям жилищно-коммунального хозяйства по гарантийному письму соответствующей организации на имя главы либо заместителя главы муниципального образования (курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства) с последующим оформлением акта в течение 2 недель и представлением его в администрацию муниципального образования.

5.6. Израсходованные из резерва материально-технического запаса муниципального образования материально-технические ресурсы организациями жилищно-коммунального хозяйства по акту в соответствии с выполненными объемами аварийных работ возвращаются данными организациями в течение 30 дней с момента получения администрацией муниципального образования.

5.7. Организации жилищно-коммунального хозяйства согласно гарантийному письму обеспечивают возврат израсходованных материально-технических ресурсов в срок 30 дней с момента получения на склад хранения резерва материально-технического запаса муниципального образования, о чем информируют главу муниципального образования либо заместителя главы муниципального образования, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.

5.8. Контроль за наличием и сохранностью аварийно-технического запаса в течение отопительного периода осуществляет предприятие, на ответственном хранении которого находятся материально-технические ресурсы. Итоговая информация об использовании резерва материально-технического ресурса муниципального образования представляется в администрацию муниципального образования по окончании отопительного периода.

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях» N 10/2020.