1. Общие положения
1.1. Настоящая инструкция определяет порядок действий персонала малого объекта при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации (ЧС) природного и техногенного характера и ведении гражданской обороны и является обязательной для исполнения всеми лицами, постоянно или временно работающими на объекте.
1.2. ЧС природного и техногенного характера могут возникнуть внезапно или после различного по продолжительности периода угрозы возникновения. Период угрозы возникновения ЧС должен быть в максимальной мере использован для предотвращения ЧС или уменьшения возможного ущерба. С этой целью, исходя из режима функционирования территориальной или местной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), малый объект также переводится в соответствующий режим функционирования: в режим повышенной готовности или в чрезвычайный режим.
1.3. Гражданская оборона может переводиться на военное положение планомерно или в условиях внезапного нападения вероятного противника.
1.4. Весь персонал малого предприятия (организации) независимо от занимаемой должности обязан четко знать и строго выполнять установленный настоящей Инструкцией порядок действий при угрозе или возникновении ЧС природного и техногенного характера, а также опасностей, возникающих вследствие военных действий.
1.5. За невыполнение требований настоящей Инструкции по вопросам предупреждения ЧС, защиты персонала и материальных ценностей от ЧС работники предприятия могут привлекаться к административной ответственности.
1.6. Инструкция хранится в папке руководителя малого объекта. Ее содержание доводится до всего персонала под роспись. Для ответственных лиц делаются выписки из календарного плана с перечнем выполняемых ими задач в ЧС.
1.7. Основные положения инструкции должны доводиться до вновь принятых на работу работников при проведении обязательного вводного инструктажа по гражданской обороне.
2. Действия персонала малого объекта при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
2.1. Возможная обстановка на малом объекте при возникновении крупных аварий, катастроф и стихийных бедствий. Указать перечень потенциально опасных объектов, которые могут оказывать воздействие на нормальное функционирование малого объекта.
Объект ______ территориально расположен в границах __________. Вблизи от объекта расположены следующие потенциально опасные объекты: (перечислить).
Примечание. Сведения о потенциальных источниках и характере их воздействия на предприятие могут быть получены в территориальном управлении (отделе) ГО и ЧС местных органов власти.
2.2. Порядок оповещения администрации и персонала об угрозе возникновения ЧС.
Оповещение администрации и персонала предприятия о ЧС на занимаемой предприятием территории производится по заранее разработанной схеме оповещения.
Оповещение администрации и персонала предприятия о ЧС в нерабочее (ночное) время производится по телефону (указать должность и Ф.И.О. ответственного за оповещение сотрудника). В первую очередь оповещается администрация предприятия, а затем, в зависимости от обстановки, остальной персонал.
В рабочее время сотрудники предприятия оповещаются ____ (указать каким способом).
При приеме городского предупредительного сигнала «Внимание всем» (вой сирен) все радиоточки, телевизоры и радиоприемники предприятия необходимо перевести в режим приема речевых сообщений, передаваемых органом ГО и ЧС города (области, края и т.д.).
2.3. Порядок выделения автотранспорта для проведения эвакуационных мероприятий. При проведении экстренной эвакуации персонала из опасной зоны привлекается весь имеющийся в наличии служебный автотранспорт, а также личный автотранспорт сотрудников предприятия.
2.4. Требования к персоналу предприятия по соблюдению противоэпидемических мероприятий при угрозе распространения особо опасных инфекционных заболеваний.
В случае выявления на территории предприятия или вблизи него опасности распространения особо опасных инфекционных заболеваний все сотрудники обязаны строго выполнять требования санитарно-эпидемиологической службы по проведению экстренной профилактики и иммунизации, по изоляции и лечению выявленных больных, соблюдать режим, предотвращающий занос и распространение инфекции. При необходимости все сотрудники должны проходить по прибытию на работу санитарную обработку (указать место проведения), дезинфекцию или смену одежды, а водители транспортных средств проводить специальную обработку автомобилей (указать место проведения), а также выполнять другие требования, препятствующие распространению особо опасных инфекционных заболеваний.
2.5. О мерах по сохранению материальных ценностей в период угрозы и возникновения ЧС.
Все сотрудники предприятия должны принимать меры по сохранению материальных ценностей при угрозе или возникновении ЧС. В период поведения мероприятий по защите от ЧС или ликвидации их последствий должны приниматься меры по предотвращению или уменьшению возможного материального ущерба предприятию, по охране имущества и оборудования. Ответственность за организацию охраны материальных средств в период угрозы и возникновения ЧС возлагается на _______ (указать должность и Ф.И.О.).
Приложение 1
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПРИ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧС НА МАЛОМ ОБЪЕКТЕ
(РЕЖИМ ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ)
При получении информации об опасности или угрозе возникновения ЧС временно прекратить выполнение повседневных задач и сосредоточить все силы и средства на выполнении работ по предотвращению или уменьшению последствий возникшей угрозы, для чего:
|
N
|
Мероприятие
|
Ответственный
|
Время исполнения[1]
|
|
ПРИ УГРОЗЕ ВЗРЫВА
|
|
1.
|
Сообщить о полученной информации в УВД муниципального образования, оперативному дежурному управления ГО и ЧС муниципального образования
|
|
Ч + 15 мин.
|
|
2.
|
Безаварийно приостановить все работы, эвакуировать посетителей и сотрудников из помещений, проверить наличие всех сотрудников работающей смены в установленном месте сбора
|
|
Ч + 30 мин.
|
|
3.
|
Встретить прибывшее спецподразделение органов внутренних дел и обеспечить обследование территории и помещений (указать каких). Работу возобновить после получения от командира подразделения разрешающего документа
|
|
По прибытию и проведению работ
|
|
ПРИ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПОЖАРА
|
|
1.
|
Организовать наблюдение за обстановкой в помещениях и на прилегающей территории
|
|
постоянно
|
|
2.
|
Привести в готовность пожарные расчеты и имеющиеся средства пожаротушения
|
|
Ч + 20 мин.
|
|
3.
|
Приготовиться к экстренной эвакуации персонала (посетителей и т.д.), имущества, материальных ценностей и необходимой документации
|
|
Ч + 2 час.
|
|
ПРИ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ АВАРИИ НА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ, ИНЖЕНЕРНЫХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ СИСТЕМАХ
|
|
1.
|
Оценить обстановку и ее возможные последствия в случае аварии
|
|
Ч + 15 мин.
постоянно
|
|
2.
|
Организовать наблюдение за опасным участком, вывод сотрудников из опасной зоны
|
|
|
|
ПРИ УГРОЗЕ ХИМИЧЕСКОГО ЗАРАЖЕНИЯ (ПОДХОДА ОБЛАКА, ЗАРАЖЕННОГО АХОВ)
|
|
1.
|
Организовать наблюдение за обстановкой в районе объекта. Оповестить и привести сотрудников в готовность к возможным действиям в условиях ЧС
|
|
постоянно
|
|
2.
|
Организовать выдачу сотрудникам СИЗ
|
|
Ч + 3 час.
|
|
3.
|
Подготовиться к возможной герметизации помещений объекта, отключению вентиляции и кондиционеров, создать на объекте запас воды или готовиться к экстренной эвакуации
|
|
Ч + 4 час.
|
|
4.
|
Подготовить медикаменты и имущество для оказания первой медицинской помощи пострадавшим
|
|
Ч + 1 час.
|
|
ПРИ УГРОЗЕ РАДИОАКТИВНОГО ЗАРАЖЕНИЯ
|
|
1.
|
Постоянно прослушивать городские программы радиовещания и телевидения для получения информации Управления ГО и ЧС по вопросам радиоактивного заражения местности (РЗМ)
|
|
постоянно
|
|
2.
|
Через Управление ГО и ЧС организовать периодическое (через 1 час или другой промежуток времени) получение информации об уровне РЗМ в районе объекта
|
|
Ч + 1 час.
|
|
3.
|
Выдать сотрудникам СИЗ
|
|
Ч + 2 час.
|
|
4.
|
Подготовиться к отключению вентиляционных систем и кондиционеров, создать на объекте запасы материалов для герметизации помещений, запас воды в герметичной таре, быть в готовности к эвакуации
|
|
Ч + I час.
|
|
5.
|
Организовать накопление необходимых количеств препаратов стабильного йода
|
|
Ч + 24 час.
|
|
6.
|
Обеспечить постоянное взаимодействие с территориальным управлением по ГОЧС и комиссией по ЧС муниципального образования
|
|
постоянно
|
|
ПРИ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ (РЕЗКОМ ИЗМЕНЕНИИ ТЕМПЕРАТУРЫ ВОЗДУХА, СИЛЬНОМ ВЕТРЕ, ЛИВНЕВЫХ ДОЖДЯХ, СНЕГОПАДАХ И Т.П.)
|
|
1.
|
Организовать наблюдение за состоянием окружающей среды
|
|
постоянно
|
|
2.
|
Организовать на объекте посменное круглосуточное дежурство руководящего состава
|
|
Ч + 1 час.
|
|
3.
|
Оценить противопожарное состояние объекта, провести мероприятия по повышению уровня готовности пожарного расчета, противопожарной защищенности объекта, подготовительные мероприятия по безаварийной остановке производственной деятельности;
усилить контроль за состоянием коммунально-энергетических сетей
|
|
Ч + 3 час.
|
|
4.
|
Организовать взаимодействие с территориальным управлением по ГОЧС и комиссией по ЧС муниципального образования. Быть в готовности к эвакуации
|
|
постоянно
|
|
ПРИ ПОЛУЧЕНИИ АНОНИМНОЙ ИНФОРМАЦИИ ОБ УГРОЗЕ НА ТЕРРИТОРИИ ПРЕДПРИЯТИЯ ИЛИ ВБЛИЗИ НЕГО ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ АКЦИИ
|
|
1.
|
Немедленно доложить руководителю предприятия и в правоохранительные органы и действовать согласно полученных от них распоряжений и рекомендаций
|
|
|
Приложение 2
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ И ВО ВРЕМЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧС НА МАЛОМ ОБЪЕКТЕ
(РЕЖИМ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ)
Независимо от вида ЧС при ее возникновении и ликвидации:
1) немедленно организовать защиту сотрудников объекта от поражения;
2) провести работы по обеспечению минимального ущерба от ЧС;
3) принять возможные меры по локализации ЧС и уменьшению размеров опасной зоны;
4) обеспечить постоянное изучение обстановки на прилегающей территории и в помещениях объекта для своевременного принятия мер по ее нормализации;
5) организовать обмен информацией об обстановке с территориальным управлением ГО и ЧС муниципального образования.
С учетом вида ЧС и особенностей ее развития выполнить:
|
N
|
Мероприятие
|
Ответственный
|
Время исполнения[2]
|
|
В СЛУЧАЕ СРАБАТЫВАНИЯ ВЗРЫВНОГО УСТРОЙСТВА
|
|
1.
|
Немедленно приступить к организации и производству аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР), сообщить о факте взрыва оперативному дежурному Управления ГО и ЧС
|
|
немедленно
|
|
ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ПОЖАРА
|
|
1.
|
Немедленно сообщить о возникновении пожара в пожарную охрану
|
|
немедленно
|
|
2.
|
Организовать локализацию и тушение пожара имеющимися силами и средствами
|
|
немедленно
|
|
3.
|
Отключить подачу на объект электроэнергии
|
|
Ч + 5 мин.
|
|
4.
|
Эвакуировать людей (постоянный, переменный состав, посетителей) из прилегающих к месту пожара помещений
|
|
Ч + 15 мин.
|
|
5.
|
Отключить вентиляционные системы, кондиционеры, закрыть окна и двери в районе возникновения пожара для предотвращения его распространения
|
|
Ч + 15 мин.
|
|
6.
|
Начать вынос документации и имущества из прилегающих к месту пожара помещений
|
|
немедленно
|
|
7.
|
Организовать тщательную проверку всех задымленных и горящих помещений с целью выявления пострадавших или потерявших сознание сотрудников, обеспечить пострадавших первой медицинской помощью и отправить их в медицинскую организацию
|
|
немедленно
|
|
8.
|
Организовать встречу пожарной команды, сообщить старшему пожарной команды сведения об очаге пожара, принятых мерах и специфических особенностях объекта, которые могут повлиять на развитие и ликвидацию пожара
|
|
по прибытию
|
|
9.
|
Организовать охрану вынесенного имущества
|
|
с момента выноса
|
|
10.
|
Доложить о сложившейся на объекте ситуации, количестве пострадавших и принятых мерах по ликвидации пожара в территориальное управление ГО и ЧС
|
|
Ч + 30 мин.
|
|
ПРИ АВАРИИ НА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ, ИНЖЕНЕРНЫХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ СИСТЕМАХ ОБЪЕКТА
|
|
1.
|
Оповестить персонал объекта (постоянный, переменный состав, посетителей) и организовать его вывод из опасной зоны
|
|
Ч + 1 5 мин.
|
|
2.
|
Доложить об аварии дежурному по Управлению ГО и ЧС и, при необходимости, вызвать аварийные бригады соответствующих служб
|
|
Ч + 30 мин.
|
|
3.
|
Выявить пострадавших при аварии, оказать им первую медицинскую помощь и направить в медицинскую организацию
|
|
Ч + 1 час.
|
|
4.
|
Организовать эвакуацию имущества и документации из прилегающих к месту аварии помещений
|
|
по обстановке
|
|
5.
|
Подготовиться к эвакуации при необходимости персонала (постоянного, переменного состава, посетителей)
|
|
по обстановке
|
|
6.
|
Доложить о сложившейся на объекте ситуации, количестве пострадавших и принятых мерах по ликвидации ЧС в территориальное управление ГО и ЧС
|
|
Ч + 1.5 час.
|
|
ПРИ ХИМИЧЕСКОМ ЗАРАЖЕНИИ (АВАРИИ С ВЫБРОСОМ АХОВ)
|
|
1.
|
Услышав сигнал «Внимание всем» и речевую информацию, включить радио (телевизор), прослушать сообщение о факте и характере аварии, немедленно оповестить персонал (постоянный, переменный состав, посетителей) объекта.
|
|
по сигналу
|
|
2.
|
Отключить вентиляционные системы и, кондиционеры, закрыть и загерметизировать окна, двери, из помещения никого не выпускать
|
|
Ч + 15 мин.
|
|
3.
|
Выдать персоналу противогазы, а при их отсутствии:
при угрозе заражения аммиаком – повязки, смоченные водой, 2% раствором лимонной или уксусной кислоты;
при угрозе заражения хлором – повязки, смоченные 2 % раствором пищевой соды
|
|
Ч + 20 мин.
|
|
4.
|
Во избежание взрыва запретить пользоваться в помещениях открытым огнем
|
|
немедленно
|
|
5.
|
При появлении и усилении в помещениях объекта запаха посторонних веществ организовать выход персонала (постоянного, переменного состава, посетителей) из зоны заражения
|
|
немедленно
|
|
6.
|
После выхода из зоны заражения при наличии пострадавших оказать им первую медицинскую помощь и отправить в медицинскую организацию
|
|
немедленно
|
|
7.
|
Доложить о факте ЧС в территориальное управление ГО и ЧС
|
|
По сигналу
|
|
ПРИ РАДИОАКТИВНОМ ЗАРАЖЕНИИ ТЕРРИТОРИИ
|
|
1.
|
Постоянно прослушивать городские программы радиовещания и телевидения для получения информации Управления ГО и ЧС по ситуации
|
|
постоянно
|
|
2.
|
Оповестить персонал о заражении территории объекта и прилегающей территории РВ
|
|
Ч + 5 мин.
|
|
3.
|
Обеспечить периодические запросы и получение информации об уровне РЗМ в районе объекта через Управление ГО и ЧС
|
|
постоянно
|
|
4.
|
Отключить вентиляционные системы и кондиционеры объекта и провести герметизацию помещений
|
|
Ч + 5 мин.
|
|
5.
|
Сократить до минимума выход персонала из помещений на открытую местность, в случае выхода применять средства защиты органов дыхания и кожи. Режим поведения в сложившихся условиях довести до персонала объекта
|
|
постоянно
|
|
6.
|
Уточнить через Управление ГО и ЧС планируемую необходимость (целесообразность, возможность) эвакуации персонала объекта (постоянный, переменный состав, посетителей) и порядок дальнейших действий
|
|
периодически (постоянно)
|
|
ПРИ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЯХ
|
|
1.
|
Организовать постоянное наблюдение за состоянием окружающей среды и происходящими в ней изменениями
|
|
постоянно
|
|
2.
|
Прекратить производственную деятельность объекта, вывести посетителей за его территорию. Не допускать паники среди персонала, запретить сотрудникам покидать служебные помещения
|
|
немедленно
|
|
3.
|
Провести противопожарные мероприятия, отключить все неиспользуемое оборудование, организовать контроль за состоянием всех помещений объекта
|
|
Ч + 10 мин.
|
|
4.
|
При ухудшении обстановки или угрозе затопления вывести материальные ценности и документацию из опасной зоны
|
|
по обстановке
|
|
5.
|
Организовать первую медицинскую помощь пострадавшим и отправить их в медицинскую организацию. Организовать жизнеобеспечение сотрудников объекта
|
|
постоянно
|
|
6.
|
Обеспечить постоянную связь с территориальным управлением ГО и ЧС
|
|
постоянно
|
|
ПРИ МАССОВЫХ ПИЩЕВЫХ ОТРАВЛЕНИЯХ И ОСОБО ОПАСНЫХ СИТУАЦИЯХ
|
|
1.
|
В случае проявления признаков группового отравления сотрудников или других инфекционных заболеваний немедленно вызвать скорую медицинскую помощь
|
|
по факту
|
|
2.
|
Оказать содействие бригаде скорой медицинской помощи в оказании неотложной помощи пострадавшим
|
|
немедленно
|
|
3.
|
Доложить о признаках заболевания или инфекции в территориальное управление ГО и ЧС муниципального образования, комиссию по ЧС
|
|
Ч + 10 мин
|
|
4.
|
При возникновении инфекционных заболеваний обеспечить строгое соблюдение сотрудниками объекта противоэпидемических мероприятий и требований, предписанных санитарно-эпидемиологической службой
|
|
Постоянно
|
Приложение 3
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПЕРСОНАЛА МАЛОГО ОБЪЕКТА, НЕ ОТНЕСЕННОГО К КАТЕГОРИИ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И (ИЛИ) ПРЕКРАЩАЮЩЕЙ РАБОТУ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ, ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. При оповещении по сигналу гражданской обороны «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о воздушной тревоге дежурный (ответственный) в организации:
немедленно доводит информацию о воздушной тревоге до работников организации ______ (указываются способы и средства доведения информации);
организует отключение систем тепло-, электро-, газо- и водоснабжения.
Работники организации немедленно укрываются в защитных сооружениях гражданской обороны (в приспособленных подвальных и других помещениях) по адресу: __________.
Время, отводимое для укрытия работников, составляет не более __ минут (до 15 мин.).
2. При оповещении по сигналу гражданской обороны «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о химической опасности дежурный (ответственный) в организации:
немедленно доводит информацию о химической опасности до работников организации ________ (указываются способы и средства доведения информации).
Работники организации немедленно укрываются в защитных сооружениях гражданской обороны (в приспособленных подвальных и других помещениях) по адресу __________.
При их отсутствии для экстренного укрытия работников при опасности поражения аварийно химически опасными веществами используются герметичные помещения __________ (указывается наименование и адрес места нахождения), обеспечивающие безопасное пребывание в них ___ чел. без подачи воздуха в течение _____ часов (указывается какие помещения и порядок их использования для защиты от АХОВ).
Время, отводимое для укрытия работников организации, составляет не более ___ минут (зависит от времени подхода зараженного облака от источника АХОВ.
3. При оповещении по сигналу гражданской обороны «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о радиационной опасности дежурный (ответственный) в организации:
немедленно доводит информацию о радиационной опасности до работников организации _______ (указываются способы и средства доведения информации).
При радиационной опасности работники организации немедленно укрываются в защитных сооружениях гражданской обороны по адресу: ___, а также в помещениях ______ (указывается наименование и адрес места нахождения), обеспечивающих ослабление мощности дозы излучения в ___ раз (указываются какие помещения и порядок их использования для защиты).
Время, отводимое для укрытия работников, составляет не более ___минут (зависит от расчетных показателей возможной обстановки).
-----------------------------------------
Публикация актуальна на 07.06.2019 (дата последней сверки).
Источник публикации: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях».
Код публикации: 18.12.
[1] Приведенные времена носят условный характер. Конкретные значения времен проведения мероприятий определяются утвержденными нормативными данными либо применительно к местным условиям.
[2] Приведенные времена носят условный характер. Конкретные значения времен проведения мероприятий определяются утвержденными нормативными данными либо применительно к местным условиям.
Другие статьи по теме |