ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера (далее – УКП по ГОЧС) создаются по месту жительства людей, как правило, в жилищно-эксплуатационных, в социальных учреждениях, на предприятиях, в структурных подразделениях и организациях, учебных заведениях, в местах массового пребывания людей, на объектах здравоохранения, в досугово-развлекательных и торговых комплексах (организациях, деятельность которых связана с массовым пребыванием людей) и предназначаются для обучения и информирования населения по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

УКП по ГОЧС оборудуется в специально отведенном помещении, обеспечивающем необходимые условия для организации учебного процесса.

Основные цели и задачи УКП по ГОЧС

Основная цель УКП по ГОЧС – в максимальной степени привлечь к подготовке неработающее население, добиться, чтобы каждый гражданин мог грамотно действовать в различных чрезвычайных ситуациях как мирного, так военного времени. Для достижения этой цели перед УКП по ГОЧС ставятся следующие задачи:

- подготовка неработающего населения способам защиты от современных средств поражения;

- выработка у неработающего населения уверенности в надежности средств и способов защиты от чрезвычайных ситуаций различного характера;

- выработка практических навыков неработающего населения при действиях в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

- повышение морально-психологического состояния граждан, умения правильно оценить складывающуюся обстановку для принятия разумных и адекватных действий в чрезвычайных ситуациях различного характера;

- подготовка неработающего населения правилам защиты детей и обеспечения их безопасности при выполнении мероприятий в различных чрезвычайных ситуациях как мирного, так военного времени.

Организация работы УКП по ГОЧС

УКП по ГОЧС создаются правовым актом, в котором указывается следующая информация:

- место создания УКП по ГОЧС;

- список лиц, ответственных за функционирование УКП по ГОЧС;

- время работы УКП по ГОЧС.

В состав УКП по ГОЧС, как правило, входят инструктора (консультанты) УКП по ГОЧС, которые обязаны повышать квалификацию не реже 1 раза в 5 лет по ГО и защите от ЧС.

Подготовка неработающего населения в области гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера предусматривает проведение бесед инструкторами (консультантами), просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, проводимые МКУ "Управление ГОЧС муниципального образования", а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм.

Основное внимание при подготовке неработающего населения обращается на морально-психологическую подготовку, умелые действия в чрезвычайных ситуациях, характерных для мест его проживания, на воспитание у него чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от ЧС мирного и военного времени.

Общее руководство по подготовке неработающего населения в УКП по ГОЧС осуществляет МКУ "Управление ГОЧС муниципального образования". Его сотрудники оказывают содействие руководителям организаций муниципального образования, деятельность которых связана с массовым пребыванием людей, на территории которых размещены УКП по ГОЧС, в оформлении пунктов, обучении инструкторов (консультантов) УКП по ГОЧС и повышении эффективности работы УКП по ГОЧС.

УКП по ГОЧС могут создаваться в следующих формах:

1) учебный класс;

2) пункт гражданской обороны;

3) уголок гражданской защиты.

УЧЕБНЫЙ КЛАСС представляет собой помещение вместимостью 15 – 20 человек, оснащенное техническими средствами обучения, наглядными и учебными пособиями, мебелью.

Для проведения занятий в учебном классе обучаемые формируются в учебные группы, которые создаются из жителей одного дома (нескольких малых домов или подъездов). Оптимальным вариантом является группа из 10 – 15 человек. При создании учебных групп желательно учитывать возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. По возможности за учебными группами закрепляются постоянные места проведения занятий.

Большую часть учебного времени следует отводить практическим занятиям и тренировкам, в ходе которых отрабатывать действия по сигналам оповещения, правила пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, эвакомероприятия. Кроме того, может применяться самостоятельная работа по изучению учебно-методической литературы.

Неработающее население, прошедшее подготовку, в следующем году вместо текущей подготовки (частично или полностью) может привлекаться на учения, проводимые при управляющих организациях по месту жительства.

ПУНКТ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ представляет собой специально отведенное место с оборудованными стендами, памятками, листовками и другими наглядными пособиями, раскрывающими основные вопросы защиты населения от современных средств поражения и действий при возникновении и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, а также порядок предотвращения террористических актов и обеспечения пожарной безопасности.

УГОЛОК ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ представляет собой информационно-справочный стенд с материалами для пропаганды знаний и информирования населения по вопросам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях.

Уголок гражданской защиты оснащается памятками по действиям населения в чрезвычайных ситуациях, списками ссылок на WEB-страницы, содержащие информационный и обучающий материал по гражданской обороне и действиям при чрезвычайных ситуациях различного характера, инструкциями по применению простейших средств защиты в загородных условиях, наставлениями по использованию средств защиты. Для изучения указанного материала основной упор следует делать на самостоятельную работу населения.

В целях поддержания в рабочем состоянии, совершенствования и всестороннего обеспечения функционирования УКП по ГОЧС, повышения эффективности обучения неработающего населения города МКУ "Управление ГОЧС муниципального образования" ежегодно организовывает и проводит смотр-конкурс на лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

Материальное техническое обеспечение УКП по ГОЧС

Оснащение УКП по ГОЧС, содержание стендов должны быть просты в оформлении, доступны в понимании, убеждать людей в реальности защиты от поражений при возникновении чрезвычайных ситуаций, воспитывать высокие морально-психологические качества. Каждый посетивший УКП по ГОЧС должен получать конкретную исчерпывающую информацию о возможной чрезвычайной ситуации в районе его проживания, о местах укрытия и маршрутах следования к ним, адресах пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, порядке эвакуации. Для повышения материального технического обеспечения и самостоятельной работы обучаемых необходимо укомплектовать УКП по ГОЧС комплектами плакатов, схемами, видеофильмами, слайдами, памятками, рекомендациями, учебно-методическими пособиями.

МКУ "Управление ГОЧС муниципального образования" должно обеспечивать УКП по ГОЧС учебно-методическими пособиями, наглядными и раздаточными материалами, видеофильмами на безвозмездной основе.

-----------------------------------------

Публикация актуальна на 07.06.2019 (дата последней сверки).

Источник публикации: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях».

Код публикации: 18.09.