Ежегодно органами управления образованием на региональном и муниципальном уровнях разрабатываются планы по обеспечению комплексной безопасности и охраны труда подведомственных образовательных организаций. Предлагаем Вашему вниманию перечень основных направлений деятельности и мероприятий, используемых при подготовке таких планов на региональном уровне, которые можно также использовать и на районном (городском) уровне. Представленный перечень определяет структуру плана по обеспечению комплексной безопасности и охраны труда в образовательных организациях – остается только добавить традиционные столбцы «Срок исполнения», «Ответственные за выполнение мероприятия» и «Отметка о выполнении».

Раздел 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ТРУДА В ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

1.1. Разработка, согласование, утверждение и корректировка паспортов безопасности образовательных организаций

1.2. Разработка, согласование, утверждение и корректировка деклараций пожарной безопасности образовательных организаций

1.3. Разработка и внедрение системы управления охраной труда в образовательных организациях

1.4. Размещение на сайтах органов управления образованием и образовательных организаций нормативно-правовых актов, информационно-методических материалов по вопросам комплексной безопасности и охране труда в образовательных организациях

Раздел 2. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

2.1. Оценка состояния первичных средств пожаротушения, автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, их обслуживание и модернизация

2.2. Реализация мероприятий по приведению образовательных организаций в соответствие с правилами и требованиями пожарной безопасности (перечислить)

2.3. Организация и проведение учебных эвакуационных тренировок в образовательных организациях

2.4. Организация обучения, проведение инструктажей персонала по вопросам обеспечения пожарной безопасности, действий при возникновении чрезвычайных ситуаций

Раздел 3. АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ, ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ИДЕОЛОГИИ ТЕРРОРИЗМА

3.1. Реализация мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий):

- воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории);

- выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта;

- пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях);

- минимизация возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидация угрозы их совершения

3.2. Принятие мер по обеспечению инженерно-технической укрепленности и физической защиты образовательных организаций:

- оборудование и обеспечение функционирования кнопок тревожной сигнализации (экстренного вызова);

- установка и ремонт ограждения территории;

- установка и обеспечение функционирования систем охранной сигнализации;

- установка и обеспечение функционирования систем видеонаблюдения;

- установка и функционирование систем контроля и управления доступом;

- организация физической охраны зданий и территорий;

- установка и обеспечение функционирования системы оповещения;

- установка и ремонт освещения зданий и территорий;

- выполнение иных мероприятий

3.3. Реализация мероприятий по приведению образовательных организаций в соответствие с правилами и требованиями антитеррористической защищенности, устранению нарушений и недостатков, выявленных надзорными органами

3.4. Организация проверок на объектах (территориях) требований к антитеррористической защищенности, а также разработанных в соответствии с ними организационно-распорядительных документов, с составлением актов проверки

3.5. Организация и проведение учебных эвакуационных тренировок в образовательных организациях по антитеррористической защищенности

3.6. Обеспечение согласования с уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти мероприятий по обеспечению безопасности на объектах и в местах проведения государственных праздников

3.7. Организация обучения, проведение инструктажей персонала по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), противодействия терроризму

3.8. Организация и проведение Месячника безопасности в образовательных организациях, направление отчета о проведенных мероприятиях

3.9. Организация и проведение мероприятий, приуроченных Дню солидарности в борьбе с терроризмом, направление отчета о проведенных мероприятиях

3.10. Организация и проведение в образовательных организациях мероприятий с привлечением сотрудников правоохранительных органов и представителей общественных организаций, направленных на предупреждение распространения террористических идей среди молодежи

3.11. Организация и проведение на базе библиотек муниципальных и государственных образовательных организаций субъекта РФ мероприятий с использованием литературы по антитеррористической тематике

3.12. Организация и проведение регионального конкурса творческих работ по вопросам предупреждения экстремизма и терроризма среди обучающихся и студентов «Правила жизни»

Раздел 4. САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, ПРОФИЛАКТИКА ТРАВМАТИЗМА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ

4.1. Организация и проведение мониторинга санитарно-эпидемиологической безопасности образовательных организаций

4.2. Реализация мероприятий по приведению образовательных организаций в соответствие с санитарными правилами и нормами, устранению нарушений санитарного законодательства, выявленных надзорными органами

4.3. Организация и проведение оценки организации медицинского обслуживания в образовательных организациях, подготовка и направление информации о медицинском обслуживании обучающихся

4.4. Организация профессиональной санитарно-гигиенической подготовки и аттестации сотрудников образовательных организаций, санитарно-гигиенического всеобуча обучающихся и их родителей (законных представителей)

4.5. Проведение ревизии технического состояния спортивного оборудования в спортивных залах и на площадках образовательных организаций, благоустройство территорий и спортивных площадок, ограждение участков образовательных организаций

4.6. Разработка и корректировка планов (программ) по профилактике детского травматизма в образовательных организациях

4.7. Подготовка информационных писем, методических рекомендаций по вопросам профилактики детского травматизма в образовательном процессе

4.8. Анализ состояния травматизма детей и подростков во время образовательного процесса и проведения внеклассных мероприятий в образовательных организациях

4.9. Организация и проведение Всероссийского урока, посвященного мерам безопасности в период наступления весны, включая таяние льда, утопление, травматизм от падения сосулек, во время гололеда

4.10. Организация и проведение Всероссийского урока, посвященного безопасному отдыху в летний период

4.11. Рассмотрение на межведомственных совещаниях вопросов о состоянии детского травматизма (в том числе заслушивание отчетов руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных организаций о причинах роста травматизма)

4.12. Представление статистической отчетности по травматизму в образовательном процессе

Раздел 5. ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

5.1. Организация и обеспечение ограничения доступа детей к незаконному и негативному контенту информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»)

5.2. Организация контроля за осуществлением государственными образовательными учреждениями, муниципальными образовательными организациями договорных отношений с провайдерами, предоставляющими услуги доступа к сети «Интернет», в части обеспечения контент-фильтрации интернет-трафика

5.3. Организация и обеспечение контроля безопасности содержания приобретаемой информационной продукции для детей в соответствии с возрастными категориями

5.4. Проведение ревизии библиотечного фонда на выявление литературы, причиняющей вред здоровью и развитию детей, ограниченной и запрещенной для распространения среди детей

5.5. Организация и обеспечение контроля за соответствием содержания сайтов образовательных организаций требованиям законодательства

5.6. Обновление в образовательных организациях данных из Федерального списка экстремистских материалов

5.7. Назначение лиц, ответственных за организацию доступа к сети «Интернет», и предупреждение доступа обучающихся к запрещенной информации

5.8. Организация и проведение дополнительного профессионального образования педагогических работников, педагогов-психологов по проблемам обеспечения информационной безопасности детства, формирования информационной культуры и критического мышления у обучающихся, проблемам профилактики компьютерной зависимости у обучающихся и работе с детьми, подвергшимися жестокому обращению в виртуальной среде

5.9. Проведение профилактических мероприятий с несовершеннолетними и их родителями по вопросам информационной безопасности (тематические уроки, классные часы и другие профилактические мероприятия), проведение профилактических мероприятий по предупреждению участия детей в опасных, деструктивных социальных группах

5.10. Организация тематических конкурсных мероприятий (конкурсов, игр, викторин) по ознакомлению несовершеннолетних с основами информационной безопасности

5.11. Организация и проведение различных мероприятий (семинаров, совещаний, «круглых столов», тренингов, практикумов, конференций) для педагогических работников образовательных организаций по вопросу обеспечения информационной безопасности для всех участников образовательного процесса

5.12. Организация и проведение Единого урока по безопасности в сети «Интернет» и сопутствующих мероприятий

Раздел 6. БЕЗОПАСНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ ШКОЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК

6.1. Принятие мер по обеспечению безопасности подъездных путей к образовательным организациям (установка запрещающих, предупреждающих знаков, светофоров, оборудование искусственных неровностей, тротуаров и пешеходных переходов)

6.2. Организация работы межведомственной комиссии по обеспечению безопасных перевозок организованных групп детей

6.3. Организация и обеспечение контроля безопасности организации перевозок обучающихся образовательных организаций

6.4. Организация и проведение мониторинга состояния автотранспортных средств, осуществляющих школьные перевозки

6.5. Определение потребности и приобретение школьных автобусов в образовательные организации

6.6. Организация и проведение мониторинга безопасности школьных перевозок (в том числе с использованием Региональной навигационно-информационной системы транспортного комплекса субъекта РФ на базе технологий ГЛОНАСС и GPS), принятие мер по предупреждению чрезвычайных (нештатных) ситуаций при перевозке детей школьными автобусами

Раздел 7. ОХРАНА ТРУДА И ПРОФИЛАКТИКА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА

7.1. Проведение совещания со специалистами органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, государственных образовательных учреждений по вопросам охраны труда

7.2. Проведение заседаний координационной комиссии по охране труда регионального Министерства образования и региональной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации

7.3. Организация и проведение анализа состояния производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в образовательных организациях за 2020 год (на основании государственного статистического наблюдения)

Представление отчетности по охране труда

Раздел 8. ТЕХНИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ЗДАНИЙ, ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ

8.1. Контроль за состоянием электросетей (замеры сопротивления изоляции электросетей и заземления электрооборудования)

8.2. Проведение визуальных осмотров зданий, помещений, территории образовательных организаций в целях предупреждения аварийных ситуаций

8.3. Проведение текущего и капитального ремонта зданий и помещений, благоустройство территории

8.4. Проведение обследования несущих конструкций зданий

8.5. Проведение мероприятий по энергосбережению и энергоаудиту

8.6. Организация и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности образовательных организаций при подготовке к новому учебному году, направление отчета о проведенных мероприятиях

Раздел 9. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ТРУДА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

9.1. Организация и проведение оценки состояния комплексной безопасности и антитеррористической защищенности лагерей дневного пребывания, загородных оздоровительных лагерей

9.2. Организация и проведение оценки состояния комплексной безопасности и антитеррористической защищенности образовательных организаций в ходе приемки к началу учебного года

Раздел 10. РАБОТА С КАДРАМИ

10.1. Организация повышения квалификации руководящих и педагогических работников по вопросам охраны труда и комплексной безопасности образовательных организаций, профилактики детского травматизма в образовательном процессе, внедрения в образовательный процесс здоровьесберегающих технологий, формирования здорового образа жизни обучающихся, профилактики жестокого обращения в отношении детей

10.2. Организация семинаров для руководителей летних оздоровительных лагерей по вопросам обеспечения комплексной безопасности и антитеррористической защищенности образовательных организаций в период летнего отдыха и оздоровления детей (с привлечением уполномоченных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти)

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в образовательных организациях» N 12/2021. В настоящее время указанный журнал объединен с журналом «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях».