ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Из отчетных материалов и документов по результатам проведенных проверок образовательных учреждений, органов управления образованием субъектов Российской Федерации следует, что обучающиеся и сотрудники образовательных учреждений в целом получают систематизированное представление об опасностях, об их последствиях и воздействии на здоровье и жизнь человека.

Обучение учащихся в общеобразовательных учреждениях навыкам безопасного поведения в ЧС осуществляется на всех ступенях общего образования. В начальной общеобразовательной школе элементы основ безопасности жизнедеятельности включены в курс «Окружающий мир», реализующий федеральный компонент содержания образования.

В основной общеобразовательной школе обучение учащихся навыкам безопасного поведения в ЧС включено в курс «Основы безопасности жизнедеятельности», который введен во многих субъектах Российской Федерации как региональный компонент образования. В 10-11 классах общеобразовательных учреждений учащиеся продолжают изучать курс «Основы безопасности жизнедеятельности», который на этой ступени школы реализует федеральный компонент содержания образования.

В образовательных учреждениях начального профессионального образования обучение проводится в соответствии с примерной программой курса «Основы безопасности жизнедеятельности».

В образовательных учреждениях среднего профессионального образования государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования в части государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников предусматривается изучение вопросов защиты от ЧС в рамках общепрофессиональной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», которая введена в новое поколение государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования и является обязательной для изучения по всем специальностям среднего профессионального образования.

В образовательных учреждениях высшего профессионального образования обучение студентов вопросам защиты от ЧС осуществляется по примерной программе дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», а также по программам «Основы медицинских знаний и охрана здоровья детей» и «Медико-биологическая подготовка и безопасность жизнедеятельности».

Подготовка руководящего, командно-начальствующего состава общественных, добровольных и нештатных аварийно-спасательных формирований (далее – формирования ГО), работников образовательных учреждений осуществляется в учебно-методических центрах по ГО и ЧС городов, районов, а также по месту работы методом проведения учебно-методических сборов, плановых занятий, самостоятельного изучения, а также в процессе проведения учений и тренировок.

Вместе с тем необходимо еще раз проанализировать вопросы организации и осуществления обучения работников образовательных учреждений и организаций в области безопасности жизнедеятельности, в том числе и личного состава формирований ГО, определить задачи и мероприятия по их совершенствованию.

Необходимо обеспечить разработку соответствующих планирующих и распорядительных документов для организации обучения личного состава образовательных учреждений в области безопасности жизнедеятельности, в том числе:

- ежегодного комплексного плана мероприятий по обучению личного состава в области безопасности жизнедеятельности и его выполнение с привлечением соответствующих местных органов управления и сил МЧС России, связи и информации, здравоохранения, транспорта и других;

- определить конкретные мероприятия по организации укомплектования и повышения квалификации преподавателей – организаторов курса ОБЖ и преподавателей дисциплины БЖД, поддержанию, дальнейшему развитию и совершенствованию учебной материальной базы для подготовки обучаемых по курсу ОБЖ и дисциплине БЖД;

- планировать и проводить семинары-совещания с руководителями образовательных учреждений по повышению эффективности изучения курса ОБЖ и дисциплины БЖД, внедрению современных методик и технических средств в процесс обучения.

Руководителям образовательных учреждений нужно своевременно подготовить распорядительные и планирующие документы по организации учебного процесса в области безопасности жизнедеятельности, постоянно оказывать методическую и организационную помощь руководителям учебных групп и осуществлять контроль за проведением занятий.

Необходимо планировать рассмотрение не реже одного раза в год на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности вопросов организации и хода обучения населения в области безопасности жизнедеятельности и осуществлять контроль за выполнением принятых решений. Совместно с территориальными органами МЧС России в ходе учений и тренировок совершенствовать навыки в практических действиях комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.

Целесообразно внести в программы обучения работников и личного состава формирований ГО образовательных учреждений необходимые уточнения и дополнения с учетом особенностей деятельности организаций, специфики решаемых задач, а также обучения их в области пожарной безопасности и безопасности на водных объектах. Базовую подготовку формирований ГО осуществлять в соответствии с Примерной программой обучения (см. Приложение).

Основное внимание при обучении работников образовательных учреждений и организаций, личного состава формирований ГО направить на повышение уровня практических навыков по выполнению задач согласно предназначению, а также при действиях в ЧС. В ходе учений и тренировок отрабатывать приемы и способы действий в ЧС и при угрозе террористических акций, эвакуации обучающихся и работников образовательных учреждений, материальных и культурных ценностей, а также вырабатывать необходимые морально-психологические качества, требуемые в экстремальных ситуациях.

Необходимо принять необходимые меры по оснащению и поддержанию в рабочем состоянии имеющейся учебно-материальной базы, а также по ее эффективному использованию и совершенствованию. Проработать вопросы создания и оснащения специализированных классов для изучения курса ОБЖ и дисциплины БЖД, обеспечения образовательных учреждений учебной литературой и наглядными пособиями по тематике безопасности жизнедеятельности.

Необходимо активизировать деятельность по организации информирования личного состава образовательных учреждений с использованием технических средств массовой информации и по иным каналам о ЧС, мерах по обеспечению безопасности при угрозе террористических акций.

Нужно обеспечить регулярное привлечение руководящего состава и специалистов территориальных органов МЧС России, спасательных и пожарных формирований для проведения занятий в образовательных учреждениях по курсу ОБЖ и дисциплине БЖД.

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в образовательных организациях» N 12/2021. В настоящее время указанный журнал объединен с журналом «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях».