Главная » Статьи » ГО и ЧС в здравоохранении |
Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях» Утверждено Постановлением Губернатора Вологодской области от 15 марта 2012 г. N 108 (ред. от 19.08.2016)
Положение о медицинской спасательной службе гражданской обороны Вологодской области
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Губернатора области от 16 сентября 2008 года N 365 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Вологодской области", постановлением Правительства области от 7 ноября 2011 года N 1378 "Об утверждении перечня спасательных служб гражданской обороны области". 1.2. Положение определяет организацию, состав сил и средств, порядок деятельности медицинской спасательной службы гражданской обороны (далее - Служба ГО). 1.3. Служба ГО - это совокупность органа управления, организаций и формирований, предназначенных для медицинского обеспечения мероприятий гражданской обороны (далее - ГО) имеющимися силами и средствами с целью защиты персонала и больных, организации мероприятий медицинской защиты населения Вологодской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. 1.4. Служба ГО предназначена для осуществления лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, направленных на сохранение здоровья населения, личного состава формирований ГО. Своевременного оказания медицинской помощи пораженным и больным в целях быстрейшего их излечения, возвращения к трудовой деятельности, максимального снижения инвалидности и смертности, предупреждения и распространения инфекционных заболеваний. 1.5. Служба ГО создается на базе департамента здравоохранения области (далее - департамент). 1.6. Служба ГО в своей деятельности руководствуется законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами МЧС России, регулирующими вопросы ГО, а также в соответствии с настоящим Положением. 1.7. Служба ГО осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Вологодской области, другими спасательными службами ГО области. 1.8. Характер, объем и сроки проводимых Службой ГО мероприятий определяются руководителем ГО области - Губернатором области, Правительством области, начальником департамента с учетом возможной обстановки на территории области при планомерном переводе области с мирного на военное время при опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, внезапном нападении противника, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
II. Основные задачи Службы ГО
Основными задачами Службы ГО являются: подготовка органа управления здравоохранением, сил и средств, входящих в состав Службы ГО, к выполнению мероприятий по гражданской обороне; обеспечение действий нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО (далее - НФГО) в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР); организация и поддержание взаимодействия с администрациями муниципальных районов и городских округов области, с другими спасательными службами области, с органами военного командования; создание и подготовка сил и средств Службы ГО к выполнению задач при проведении мероприятий ГО; учет сил и средств, входящих в состав Службы ГО и организаций, привлекаемых для решения задач ГО, их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом; разработка нормативных и методических документов по организации медицинского обеспечения населения области, пострадавшего от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; планирование мероприятий по медицинскому обеспечению населения в военное время; создание и содержание запасов медицинских, санитарно-хозяйственных и других средств, предназначенных для формирований Службы ГО; организация снабжения формирований Службы ГО медицинским, санитарно-хозяйственным и специальным имуществом; защита личного состава, техники и имущества Службы ГО от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; организация и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний; подготовка органа управления здравоохранением и учреждений здравоохранения области к работе в условиях военного времени; участие в прогнозировании медико-санитарных последствий военных конфликтов и их влияние на организацию медицинского обеспечения населения; организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение и повышение устойчивости функционирования учреждений здравоохранения области в военное время; организация и проведение мероприятий по медицинскому обеспечению населения в военное время; участие в подготовке населения по вопросам оказания первой помощи медицинского характера пораженным и больным гражданам в военное время; организация и выполнение мероприятий коллективной и индивидуальной защиты персонала и больных; эвакуация учреждений здравоохранения области и организация их работы в безопасном районе; организация медицинского обеспечения рассредоточиваемого и эвакуируемого населения, а также работающих смен на территории городов, отнесенных к группам по ГО; своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным гражданам, их лечение в целях возвращения к трудовой деятельности, снижения инвалидности и смертности.
III. Состав и организация Службы ГО
3.1. Служба ГО является нештатным объединением. 3.2. В состав Службы ГО входят учреждения здравоохранения области, подведомственные департаменту. 3.3. Органом управления Службы ГО является штаб Службы ГО. 3.4. Штаб Службы ГО создается в мирное время приказом начальника департамента. Обязанности начальника штаба Службы ГО возложены на заместителя начальника департамента. Начальник штаба Службы ГО является заместителем начальника Службы ГО и имеет право от его имени отдавать распоряжения (приказы). 3.5. Штаб Службы ГО: разрабатывает организационные документы; принимает решения, издает приказы по вопросам ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций в пределах компетенции службы; осуществляет методическое руководство подготовкой сил и средств учреждений, водящих в Службу ГО; организует мониторинг за деятельностью Службы ГО. 3.6. Начальник штаба Службы ГО несет ответственность за организацию работы штаба Службы ГО. 3.7. Штаб Службы ГО комплектуется из штатных работников и должностных лиц департамента, руководящего состава подведомственных учреждений здравоохранения области. 3.8. В состав сил Службы ГО входят: НФГО, создаваемые на базе медицинских учреждений области; учреждения областной службы крови. 3.9. К формированиям Службы ГО относятся: врачебно-сестринские бригады; бригады специализированной медицинской помощи (БрСпМП). 3.9.1. Врачебно-сестринские бригады предназначены для оказания первичной медико-санитарной помощи, организации и проведения медицинской сортировки, подготовки к эвакуации и эвакуации пораженных от границ очага. 3.9.2. БрСпМП предназначаются для усиления медицинских учреждений, организации и оказания в них специализированной медицинской помощи пораженным и больным гражданам. 3.10. По решению начальника Службы ГО и руководителей учреждений здравоохранения области могут создаваться и другие формирования в зависимости от обстановки на объектах и в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области ГО. 3.11. Формирования Службы ГО подчиняются руководителю Службы ГО и руководителю штаба Службы ГО.
IV. Основные мероприятия, осуществляемые Службой ГО
4.1. Управление Службой ГО заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны начальника Службы ГО в обеспечении готовности НФГО, организации их деятельности, а также в направлении усилий на своевременное и успешное выполнение поставленных задач. 4.2. Основой управления Службой ГО являются решения начальника Службы ГО, а также план обеспечения мероприятий гражданской обороны Службы ГО. 4.3. Для обеспечения устойчивого управления Службой ГО оборудуются основной и запасной пункты управления. Они обеспечиваются средствами связи и необходимым оборудованием для работы руководителя и штаба Службы ГО.
V. Порядок комплектования и материально-технического обеспечения Службы ГО
5.1. Комплектование Службы ГО личным составом, оснащение техникой и материально-техническими средствами определяются характером и объемом задач, решаемых Службой ГО в мирное и военное время, наличием людских ресурсов и материальных средств с учетом особенностей местных условий. 5.2. Комплектование формирований Службы ГО личным составом осуществляется соответствующими учреждениями здравоохранения области, на базе которых они создаются. 5.3. Оснащение формирований Службы ГО автомобильной техникой и имуществом осуществляется соответствующими учреждениями здравоохранения области, на базе которых они создаются, и организациями, которым выдано соответствующее задание. 5.4. Обеспечение формирований Службы ГО средствами медицинской защиты, средствами индивидуальной защиты, а также табельным имуществом осуществляется из мобилизационного резерва, а также в порядке, определенном постановлением Правительства области от 8 ноября 2010 года N 1285 "О создании запасов для обеспечения мероприятий гражданской обороны".
VI. Подготовка руководящего и личного состава НФГО Службы ГО
6.1. Подготовка руководящего состава Службы ГО осуществляется в мирное время в БОУ ВО ДПО "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Вологодской области". 6.2. Подготовка личного состава Службы ГО осуществляется в мирное время в департаменте и медицинских учреждениях, на базе которых создаются НФГО Службы ГО в ходе плановых занятий. 6.3. Тематика занятий с личным составом Службы ГО, количество часов определяется в соответствии с методическими рекомендациями МЧС России. 6.4. Личный состав Службы ГО с целью подготовки к действиям в мирное и военное время привлекается на учения и тренировки, проводимые по плану руководителя Службы ГО. Другие статьи по теме | |
Категория: ГО и ЧС в здравоохранении | Добавил: ЦИПЗО (23.08.2016) | |
Просмотров: 1124 |