Главная » Статьи » Защита от ЧС (РСЧС) |
Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях» Александров М.А. Научный редактор журнала С 1 июня 2017 года введен в действие национальный стандарт Российской Федерации «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения» (ГОСТ Р 22.0.01-2016)[1]. Указанный стандарт устанавливает основные положения комплекса национальных стандартов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) и определяет цели и основные задачи комплекса, объекты стандартизации, структуру, состав и классификацию входящих в него стандартов, а также правила их обозначения, организации работ по стандартизации. Комплекс стандартов "Безопасность в чрезвычайных ситуациях (БЧС)" не исключает действия норм и правил, утвержденных органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями. Нормы и правила, утверждаемые органами исполнительной власти, и настоящего комплекса стандартов должны быть взаимно увязаны. Требования, установленные комплексом стандартов "Безопасность в ЧС" в соответствии с областью их распространения, должны быть учтены в стандартах и нормативно-технической, а также в конструкторской, технологической и проектной документации. Положения настоящего стандарта предназначены для использования представителями органов власти, осуществляющих планирование, организацию и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, научными и проектными организациями при разработке стандартов по проблеме обеспечения безопасности населения, объектов экономики и окружающей природной среды в ЧС, а также хозяйствующими субъектами и контролирующими их органами, в том числе при организации работ по стандартизации. ГОСТ Р 22.0.01-2016 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения» является основополагающим в комплексе стандартов по безопасности в чрезвычайной ситуации. Основными целями комплекса стандартов БЧС являются: - повышение эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС различного уровня и масштаба для обеспечения безопасности населения и объектов экономики в природных, техногенных, биолого-социальных ЧС; - предотвращение или снижение ущерба в ЧС; - эффективное использование материальных и трудовых ресурсов при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС. Основными задачами комплекса стандартов БЧС является установление: - терминологии в области обеспечения безопасности в ЧС, номенклатуры и классификации ЧС; - основных положений по мониторингу, прогнозированию и предупреждению ЧС, по обеспечению защиты населения и его жизнеобеспечения, по обеспечению безопасности продовольствия, воды, сельскохозяйственных животных и растений, объектов экономики в ЧС, по организации ликвидации ЧС; - уровней поражающих воздействий, степеней опасности источников ЧС; - методов наблюдения, прогнозирования, предупреждения и ликвидации ЧС; - способов обеспечения безопасности населения и объектов экономики, а также требований к средствам, используемых для этих целей.
Структура комплекса стандартов и их обозначение Группы стандартов, входящих в комплекс стандартов БЧС, должны соответствовать приведенным в табл. 1.
Таблица 1
Группы стандартов, входящие в комплекс стандартов БЧС
В зависимости от характера объекта стандартизации стандарты комплекса стандартов БЧС подразделяют на группы: СТАНДАРТЫ ГРУППЫ 0 устанавливают: - организационно-методические основы стандартизации в области обеспечения БЧС; - основные положения (назначение, структура, классификация) комплекса стандартов; - основные термины и определения в области БЧС; - номенклатуру и классификацию поражающих факторов и воздействий источников ЧС и требования к ним; - классификацию ЧС; - классификацию продукции, процессов услуг и объектов экономики по степени их опасности; - предельно допустимые уровни (концентрации) поражающих факторов и воздействий источников ЧС; - основные положения и правила метрологического обеспечения контроля состояния сложных технических систем в ЧС. СТАНДАРТЫ ГРУППЫ 1 устанавливают: - основные требования к мониторингу и прогнозированию ЧС; - термины и определения в области мониторинга и прогнозирования; - требования к мониторингу и прогнозированию техногенных ЧС; - требования к мониторингу и прогнозированию природных ЧС; - требования к мониторингу и прогнозированию биолого-социальных ЧС; - методы контроля и наблюдения за источниками и проявлениями ЧС; - методы прогнозирования природных ЧС; - классификация технических средств мониторинга и прогнозирования ЧС; - требования к техническим средствам мониторинга и прогнозирования ЧС; - методы испытаний технических средств мониторинга и прогнозирования ЧС. СТАНДАРТЫ ГРУППЫ 2 устанавливают: - общие требования к обеспечению безопасности объектов экономики; - требования к обеспечению безопасности потенциально опасных и критически важных объектов. СТАНДАРТЫ ГРУППЫ 3 устанавливают: - общие требования к защите населения в ЧС; - общие требования к формированию культуры безопасности жизнедеятельности; - термины и определения в области защиты населения; - требования к средствам коллективной и индивидуальной защиты; - требования к средствам и способам эвакуации и размещения населения в безопасные районы; - требования к медицинским средствам защиты и их классификацию; - способы и требования к средствам жизнеобеспечения населения в ЧС; - термины и определения в области жизнеобеспечения населения в ЧС; - требования к техническим средствам обучения населения действиям в ЧС и методы их испытаний; - методы обеспечения защиты населения. СТАНДАРТЫ ГРУППЫ 4 устанавливают: - общие требования к обеспечению безопасности продовольствия, пищевого сырья и кормов; - термины и определения в области обеспечения безопасности продовольствия, пищевого сырья и кормов; - способы и средства защиты продовольствия, пищевого сырья и кормов; - номенклатуру и классификацию способов и технических средств защиты продовольствия, пищевого сырья и кормов; - требования к таре и упаковке для защиты продовольствия; - методы контроля защитных свойств тары и защитных материалов; - предельно допустимые концентрации, предельно допустимые уровни зараженности (загрязненности) продовольствия, пищевого сырья и кормов; - методы и средства обеззараживания (дегазации, дезактивации, дезинфекции) продовольствия, пищевого сырья и кормов; - способы и средства утилизации, захоронения зараженного (загрязненного) продовольствия, пищевого сырья и кормов. СТАНДАРТЫ ГРУППЫ 5 устанавливают: - общие требования к обеспечению безопасности сельскохозяйственных животных и растений в ЧС; - термины и определения в области обеспечения безопасности сельскохозяйственных животных и растений в ЧС; - способы и средства защиты сельскохозяйственных животных и растений в ЧС; - номенклатуру и классификацию способов и технических средств защиты сельскохозяйственных животных и растений в ЧС; - методы и средства контроля зараженности (загрязненности) сельскохозяйственных животных и растений; - предельно допустимые уровни зараженности (загрязненности) сельскохозяйственных животных и растений; - способы и средства обеззараживания сельскохозяйственных животных и растений; - способы и средства утилизации и захоронения пораженных животных, зараженных (загрязненных) сельскохозяйственных растений, отходов сельскохозяйственного производства. СТАНДАРТЫ ГРУППЫ 6 устанавливают: - общие требования к обеспечению безопасности водоисточников и систем водоснабжения в ЧС; - термины и определения в области обеспечения безопасности водоисточников и систем водоснабжения; - способы и средства защиты водоисточников и систем водоснабжения; - номенклатуру и классификацию способов и технических средств защиты водоисточников и систем водоснабжения; - предельно допустимые концентрации опасных веществ в воде; - методы и средства контроля зараженности (загрязненности) воды; - методы и средства обеззараживания воды. СТАНДАРТЫ ГРУППЫ 7 устанавливают: - общие требования к организации управления, связи и оповещения в ЧС; - термины и определения в области управления, связи, оповещения; - сигналы оповещения, знаки и указатели опасности; - номенклатуру и классификацию технических средств управления, связи и оповещения; - требования к техническим средствам управления, связи и оповещения; - методы испытаний технических средств управления, связи и оповещения; - методы и средства кодирования информации; - требования к техническим средствам информационно-технических систем. СТАНДАРТЫ ГРУППЫ 8 устанавливают: - общие требования к организации аварийно-спасательных работ по ликвидации ЧС; - термины и определения в области ликвидации ЧС; - общие требования к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ; - требования к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в природных ЧС; - требования к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в техногенных ЧС; - требования к проведению работ при биолого-социальных ЧС; - требования к средствам и способам оказания медицинской помощи и эвакуации пострадавших; - требования к карантинным и другим ограничительным мероприятиям. СТАНДАРТЫ ГРУППЫ 9 устанавливают: - номенклатуру и классификацию технических средств ведения аварийно-спасательных работ и обеспечения жизнедеятельности спасателей; - требования к средствам ведения аварийно-спасательных работ и обеспечения жизнедеятельности спасателей; - методы испытания аварийно-спасательных средств и средств обеспечения жизнедеятельности спасателей. СТАНДАРТЫ ГРУППЫ 10 устанавливают: - требования к процессам управления в области снижения рисков чрезвычайной ситуации; - термины и определения в области менеджмента риска чрезвычайной ситуации; - классификацию рисков чрезвычайной ситуации; - общие требования к оценке риска чрезвычайной ситуации; - методы оценки риска чрезвычайной ситуации; - номенклатуру и методы сбора информации для определения источников риска чрезвычайной ситуации, вероятности возникновения и последствий чрезвычайной ситуации; - требования к описанию рисков чрезвычайной ситуации; - требования к проведению аудита системы менеджмента риска чрезвычайной ситуации. СТАНДАРТЫ ГРУППЫ 11 устанавливают: - организационно-методические основы стандартизации в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению; - способы и средства радиационной защиты на территориях радиоактивного загрязнения; - способы и средства мониторинга радиационной обстановки; - общие требования к проведению медицинских и реабилитационных мероприятий; - общие требования и правила использования земель лесного фонда и сельскохозяйственного назначения на радиоактивно загрязненных территориях; - общие требования к информационной работе по поддержке и защите населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях; - методы оценки готовности органов управления к решению задач преодоления последствий радиационных аварий. Все стандарты, входящие в комплекс стандартов БЧС, должны иметь заголовок "Безопасность в чрезвычайных ситуациях". Обозначение отдельных стандартов комплекса стандартов БЧС состоит из индекса (ГОСТ Р или ГОСТ), регистрационного номера, первые две цифры которого (22) определяют принадлежность стандарта к комплексу стандартов БЧС, последующая цифра с точкой указывает группу стандарта и последующие цифры - порядковый номер стандарта в группе. Через тире указывается год утверждения или пересмотра стандарта. Например: ГОСТ Р 22.9.13-2014. ГОСТ 22.3.01-97.
Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях» № 9/2017. [1] Утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.06.2016 N 725-ст взамен ГОСТ Р 22.0.01-94. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Категория: Защита от ЧС (РСЧС) | Добавил: ЦИПЗО (15.07.2017) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Просмотров: 8030 | |