ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях» N 12/2022.

Подписка на журнал с любого номера без каталожных наценок осуществляется в редакции (E-mail: [email protected]), на нашем сайте, а также через почтовый каталог "Почта России" (индекс П3081) или в альтернативных агентствах подписки (Урал-Пресс, Пресса России, ПрессИнформ и др.).

Подписчикам бесплатно предоставляется информационная система «Нормативно-правовые акты и методические материалы по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций». Для получения информационной системы необходимо выслать по E-mail [email protected] копию документа, подтверждающего подписку.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ НОВОГОДНИХ И РОЖДЕСТВЕНСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ

Ефимова Н.К.

Центр изучения проблем здравоохранения и образования

Подготовка к Новому году в обязательном порядке должна включать меры по обеспечению безопасности обучающихся и персонала образовательных организаций в период подготовки и проведения новогодних и рождественских мероприятий. По этому вопросу обычно издаются приказы органов управления образованием и образовательных организаций, где отражаются основные направления работы по обеспечению безопасности. Особенностью текущей ситуации является необходимость строжайшего соблюдения противоэпидемических требований, связанных с COVID-19 и иных острых респираторных инфекций, в связи с чем необходимо отменить или максимально сократить массовые мероприятия по встрече Нового года.

В целях обеспечения безопасности образовательных организаций, предотвращения террористических и экстремистских акций, иных преступлений в отношении детей, преподавательского состава и технического персонала образовательных организаций, недопущения пожаров, заражения COVID-19 и других чрезвычайных ситуаций в приказе по обеспечению безопасности образовательных организаций необходимо отразить следующие действия (мероприятия):

- ввести усиленные меры безопасности объектов и территорий, находящихся в ведении организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

- обеспечить противоэпидемическую безопасность в соответствии с действующими санитарно-эпидемическими правилами;

- обеспечить антитеррористическую безопасность образовательных организаций в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов в этой сфере, включая исключение несанкционированного доступа посторонних лиц на территорию и в здания образовательных организаций;

- организовать контроль за системами жизнеобеспечения зданий и территорий образовательных организаций;

- запланировать и провести комплекс организационных и специальных мероприятий по обеспечению противопожарной и антитеррористической безопасности образовательных организаций в период подготовки и проведения новогодних и рождественских мероприятий;

- провести инструктивные совещания по вопросам обеспечения безопасности жизни и здоровья обучающихся, воспитанников в период организации и проведения новогодних и рождественских мероприятий совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами (территориальными органами МЧС России, МВД России, национальной гвардии РФ, ФСБ России);

- разработать и утвердить планы профилактических мероприятий при проведении новогодних и рождественских мероприятий для дошкольных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей и среднего профессионального образования, учреждений интернатного типа;

- организовать проверки чердаков, подвалов, гаражей, мастерских и иных вспомогательных помещений образовательных организаций на предмет обеспечения антитеррористической безопасности, выявления техногенно-опасных коммуникаций, линий электропередач, неогороженных строительных площадок, незакрытых люков, неурегулированных вопросов дорожного движения и т.п. Принять меры к устранению недостатков имеющимися силами и средствами. При невозможности устранения недостатков собственными силами направлять информацию о принятии мер в соответствующие учреждения и ведомства;

- провести методические сорания преподавателей основ безопасности жизнедеятельности с привлечением сотрудников органов внутренних дел, гражданской обороны и психологов для выработки рекомендаций при возникновении экстремальных ситуаций, в том числе террористической угрозы;

- усилить контроль за автономными газовыми котельными установками, расположенными на территории образовательных организаций;

- исключить неконтролируемое нахождение газовых баллонов, емкостей с ацетиленом и другими горючими веществами в помещениях образовательных организаций и на прилегающих к ним территориях;

- организовать контрольные проверки обеспечения дорожной безопасности вблизи учебных заведений. В случае выявления недостатков по их обустройству, информировать органы прокуратуры и исполнительной власти с целью принятия экстренных мер по устранению недостатков;

- согласовать с территориальными отделами МЧС России, МВД России, национальной гвардии РФ, ФСБ России место и время проведения новогодних и рождественских массовых мероприятий, проводимых в период зимних каникул, с целью обеспечения противопожарной безопасности, охраны общественного порядка и недопущения совершения преступлений с признаками террористического характера;

- организовать дежурства административного и преподавательского состава в период зимних каникул;

- провести дополнительные проверки работы средств экстренной связи образовательных организаций с органами внутренних дел;

- провести специальные инструктажи с преподавательским и техническим персоналом о недопущении проноса детьми в образовательные организации пиротехники, боеприпасов, других взрывных устройств, газораспылительных емкостей, а также о порядке взаимодействия с сотрудниками органов внутренних дел, обмена информацией, представляющей интерес для правоохранительных органов;

- провести разъяснительную работу с обучающимися об алгоритме действий при обнаружении взрывоопасных предметов и бесхозных вещей, имеющих сходство с взрывными устройствами;

- категорически запретить использование пиротехнических изделий (петард, фейерверков, салютов) во время проведения новогодних и рождественских мероприятий;

- издать приказы по распределению обязанностей лиц, ответственных за пожарную безопасность и организацию эвакуации людей в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, повышению персональной ответственности руководителей соответствующих подразделений, работников хозяйственных служб за безопасность обучающихся, воспитанников и сотрудников;

- довести до нормативного уровня количество индивидуальных средств защиты органов дыхания, средств спасения и пожаротушения, особенно в общежитиях и зданиях повышенной этажности;

- обеспечить размещение планов эвакуации в местах массового скопления людей, комнатах студенческих общежитий и учебно-производственных помещениях;

- организовать дополнительные тренинги и практические занятия с обучающимися, воспитанниками, студентами, педагогическим и профессорско-преподавательским составом по обеспечению быстрой и безопасной эвакуации людей в случаях чрезвычайных ситуаций из учебных зданий, общежитий, мест проведения массовых мероприятий (студенческие клубы, спортивные залы, столовые и др.) одновременно с проведением внеплановых инструктажей по пожарной безопасности и ознакомлением с планами эвакуации из указанных помещений под роспись в журнале инструктажей;

- обеспечить своевременную уборку прилегающих территорий и подъездных путей, эвакуационных выходов, а также очистку кровли зданий образовательных организаций и зданий, находящихся на территории образовательных организаций;

- немедленно реагировать на все сигналы о террористической и иной угрозе. Обеспечить безотлагательное информирование территориальных органов ФСБ России, МВД России национальной гвардии РФ, МЧС России по субъекту РФ и Министерства образования субъекта РФ, а также других заинтересованных организаций соответственно на городском, районном и региональном уровнях.

Руководителям органов, осуществляющих управление в сфере образования, необходимо:

- потребовать от руководителей подведомственных образовательных организаций общего, дошкольного и дополнительного образования детей повышенной бдительности во время проведения массовых мероприятий, связанных с новогодними праздниками и школьными каникулами, предупредить их о персональной ответственности за обеспечение безопасности вверенных им организаций;

- обеспечить погрупповое проведение детских новогодних елок в актовых залах детских дошкольных образовательных организаций;

- допустить проведение общешкольных новогодних елок при условии снижения уровня сезонной заболеваемости;

- обеспечить перерыв не менее 2-х часов между проведением детских новогодних елок (в детских садах – между погрупповым проведением новогодних елок) со сквозным проветриванием, влажной уборкой с применением дезинфицирующих средств и кварцеванием в течение 1 часа актовых залов;

- провести разъяснительную работу с родителями, учениками школ в части разъяснения причин отмены массовых праздничных мероприятий.