ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях» N 5/2022.

Подписка на журнал с любого номера без каталожных наценок осуществляется в редакции (E-mail: [email protected]), на нашем сайте, а также через почтовый каталог "Почта России" (индекс П3081) или в альтернативных агентствах подписки (Урал-Пресс, Пресса России, ПрессИнформ и др.).

Подписчикам бесплатно предоставляется информационная система «Нормативно-правовые акты и методические материалы по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций». Для получения информационной системы необходимо выслать по E-mail [email protected] копию документа, подтверждающего подписку.

ЧТО ПРОВЕРЯЮТ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

Ларин А.И.

Заместитель главного редактора журнала

Приказом МЧС России от 04.02.2022 N 61 утверждена новая форма проверочного листа, применяемого при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны. Проверочный лист содержит список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении обязательных требований в области гражданской обороны. Предъявление к организациям (учреждениям, предприятиям) дополнительных требований незаконно.

Проверки не самые приятные моменты в работе руководителей и иных ответственных за гражданскую оборону (ГО) в организациях (в учреждениях и на предприятиях). Проверочные мероприятия при осуществлении государственного надзора в области ГО могут заканчиваться выявлением недостатков и наложением административных взысканий, вплоть до солидных штрафов как на юридическое лицо, так и на руководителя организации. Поэтому своевременная подготовка к проверке и оперативное устранение существующий недостатков – залог успешного проведения контрольного мероприятия. А для этого нужно знать, что проверяют контролирующие органы.

Приказом МЧС России от 04.02.2022 N 61 утверждена новая форма проверочного листа (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного надзора в области ГО".[1] Документ достаточно объемный, поэтому в настоящей публикации представлены контрольные вопросы без указания реквизитов нормативно-правовых актов, устанавливающих обязательные требования в области ГО. Если они Вам понадобятся, обращайтесь к первоисточнику[2]. Выберите вопросы, относящиеся к Вашей организации.

По нашему мнению для удобства пользования список контрольных вопросов следовало разбить по основным направлениям деятельности в области ГО (общие вопросы, планирование, обучение и тренировки, защитные сооружения, нештатные формирования, системы оповещения, защитные сооружения и т.д.). В будущем хотелось бы увидеть методические рекомендации и разъяснения МЧС России по организации проверок организаций в соответствии с новым списком контрольных вопросов. Если такие появятся, мы оперативно проинформируем наших читателей.

На каждый контрольный вопрос дается ответ «Да», «Нет» или «Неприменимо» (заполняется проверяющим). Заполненный проверочный лист прилагается к акту проверки.

Даже если проверка состояния охраны труда в Вашей организации была недавно, советуем внимательно просмотреть все представленные проверочные вопросы. Возможно, по таким-то направлениям деятельности по ГО необходимо внести определенные коррективы.

Контрольные вопросы, отражающие содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении обязательных требований

1. Имеется положение об организации и ведении ГО?

2. Имеется согласованный план ГО? [3]

3. Соответствует структура плана ГО требованиям приказа N 216ДСП?

4. Разработан план ГО в количестве экземпляров, соответствующем количеству пунктов управления?

5. Осуществляется в отношении плана ГО:

- уточнение с внесением изменений во все экземпляры (ежегодно)?

- переработка (в случае существенных изменений структуры по решению ее руководителя (по решению МЧС России)?

6. Имеется годовой план, предусматривающий основные мероприятия по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

7. Согласован годовой план, предусматривающий основные мероприятия по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с:

- органом местного самоуправления?

- федеральным органом исполнительной власти (в случае нахождения в ведении федерального органа исполнительной власти)?

8. Имеются документы, подтверждающие создание комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования (ПУФ) в военное время?[4]

9. Имеются документы, подтверждающие организацию работы в мирное и военное время созданной комиссии по вопросам ПУФ в военное время?

10. Имеются документы, подтверждающие (для организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера):

- разработку инженерно-технических мероприятий ГО (в том числе в проектах строительства)?

- реализацию инженерно-технических мероприятий ГО в мирное и военное время (в том числе в проектах строительства)?

11. Имеются документы, подтверждающие (для организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера):

- планирование проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах экономики?

- осуществление подготовки к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах экономики?

12. Создан страховой фонд документации на (для организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера):

- объекты повышенного риска?

- системы жизнеобеспечения населения?

- объекты, являющиеся национальным достоянием?

13. Имеются документы, подтверждающие (для организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера):

- планирование мероприятий по повышению эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения?

- проведение мероприятий по повышению эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения?

14. Разработаны программы курсового обучения в области ГО с учетом особенностей деятельности для:

- личного состава формирований?

- личного состава служб?

- работников?

15. Имеются документы, подтверждающие осуществление подготовки:

- личного состава формирований?

- личного состава служб?

16. Создана учебная материально-техническая база для подготовки работников в области ГО?

17. Поддерживается в рабочем состоянии учебная материально-техническая база для подготовки работников в области ГО?

18. Имеются документы, подтверждающие проведение вводного инструктажа по ГО с вновь принятыми работниками в течение первого месяца их работы в соответствии с разработанной программой?

19. Прошел подготовку руководитель:

- отнесенного к категории по ГО?

- продолжающего работу в военное время?

20. Прошли подготовку должностные лица, включенные в состав комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (для организаций, отнесенных к категориям по ГО, а также продолжающих работу в военное время)?

21. Проводятся тактико-специальные учения (для государственных корпораций):

- продолжительностью до 8 часов 1 раз в 3 года?

- с участием сил постоянной готовности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – 1 раз в год?

22. Проводятся штабные тренировки продолжительностью до 1 суток не реже 1 раза в год (для государственных корпораций)?

23. Проводятся объектовые тренировки?

24. Имеются подтверждающие документы, определяющие (для организаций, отнесенных к категориям по ГО):

- номенклатуру создаваемых запасов?

- объемы создаваемых запасов?

25. Накоплены в целях ГО (для организаций, отнесенных к категориям по ГО):

- запасы материально-технических средств?

- запасы продовольственных, средств?

- запасы медицинских средств?

- запасы иных средств?

26. Осуществляется в соответствии с условиями, обеспечивающими сохранность, а также с учетом истечения сроков годности, хранение запасов (для организаций, отнесенных к категориям по ГО):

- материально-технических средств?

- продовольственных средств?

- медицинских средств?

- иных средств?

27. Созданы необходимые нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по ГО (для организаций, отнесенных к категориям по ГО)?

28. Определены для созданных необходимых нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО (для организаций, отнесенных к категориям по ГО):

- состав?

- структура?

- оснащение?

29. Имеются документы, подтверждающие осуществление мероприятий, обеспечивающих готовность созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО к применению по предназначению в сроки, не превышающие 6 часов для мирного времени и 3 часа для военного времени (для организаций, отнесенных к категориям по ГО):

- по фактическому оснащению созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО?

- по подготовке созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО?

30. Имеются документы, подтверждающие планирование действий нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (для организаций, отнесенных к категориям по ГО, и для организаций, продолжающих работу в военное время):

- в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов?

- при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера?

31. Созданы в составе сил ГО посты радиационного и химического наблюдения:

- эксплуатирующим опасные производственные объекты I и II классов опасности (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по ГО)?

- эксплуатирующим особо радиационно опасные производства и объекты (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по ГО)?

- эксплуатирующим ядерно опасные производства и объекты (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по ГО)?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по ГО)?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения высокой опасности (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по ГО)?

- отнесенным к категориям по ГО?

32. Созданы нештатные аварийно-спасательные формирования (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по ГО):

- эксплуатирующим опасные производственные объекты I и II классов опасности?

- эксплуатирующим особо радиационно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим ядерно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения высокой опасности?

33. Оснащены нештатные аварийно-спасательные формирования (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по ГО):

- эксплуатирующим опасные производственные объекты I и II классов опасности?

- эксплуатирующим особо радиационно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим ядерно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения высокой опасности?

34. Имеются документы, подтверждающие поддержание в состоянии готовности нештатных аварийно-спасательных формирований (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по ГО):

- эксплуатирующего опасные производственные объекты I и II классов опасности?

- эксплуатирующего особо радиационно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующего ядерно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующего гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

- эксплуатирующего гидротехнические сооружения высокой опасности?

35. Имеются документы, подтверждающие осуществление мероприятий обеспечивающих готовность созданных нештатных аварийно-спасательных формирований к применению по предназначению в сроки, не превышающие 6 часов для мирного времени и 3 часа для военного времени (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по ГО):

- эксплуатирующим опасные производственные объекты I и II классов опасности?

- эксплуатирующим особо радиационно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим ядерно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения высокой опасности?

36. Согласован с территориальным органом МЧС России – органом, специально уполномоченным решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации (далее – территориальный орган МЧС России) состав нештатных аварийно-спасательных формирований (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по ГО):

- эксплуатирующего опасные производственные объекты I и II классов опасности?

- эксплуатирующего особо радиационно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующего ядерно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующего гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

- эксплуатирующего гидротехнические сооружения высокой опасности?

37. Согласована с территориальным органом МЧС России структура нештатных аварийно-спасательных формирований (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по ГО):

- эксплуатирующего опасные производственные объекты I и II классов опасности?

- эксплуатирующего особо радиационно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующего ядерно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующего гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

- эксплуатирующего гидротехнические сооружения высокой опасности?

38. Согласовано с территориальным органом МЧС России оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по ГО):

- эксплуатирующего опасные производственные объекты I и II классов опасности?

- эксплуатирующего особо радиационно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующего ядерно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующего гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

- эксплуатирующего гидротехнические сооружения высокой опасности?

39. Проведена первичная аттестация нештатных аварийно-спасательных формирований с получением свидетельств на право ведения аварийно-спасательных работ (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по ГО):

- эксплуатирующим опасные производственные объекты I и II классов опасности?

- эксплуатирующим особо радиационно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим ядерно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения высокой опасности?

40. Проведена периодическая аттестация нештатных аварийно-спасательных формирований с получением свидетельств на право ведения аварийно-спасательных работ (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по ГО):

- эксплуатирующим опасные производственные объекты I и II классов опасности?

- эксплуатирующим особо радиационно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим ядерно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения высокой опасности?

41. Аттестованы на ведение аварийно-спасательных работ спасатели нештатных аварийно-спасательных формирований (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по ГО):

- эксплуатирующего опасные производственные объекты I и II классов опасности?

- эксплуатирующего особо радиационно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующего ядерно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующего гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

- эксплуатирующего гидротехнические сооружения высокой опасности?

42. Имеются документы, подтверждающие соответствие нештатных аварийно-спасательных формирований организационно-штатной структуре, утвержденной, их создавшим (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по ГО):

- эксплуатирующим опасные производственные объекты I и II классов опасности?

- эксплуатирующим особо радиационно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим ядерно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения высокой опасности?

43. Осуществлена комплектация личным составом, не менее 75 процентов которого составляют спасатели, аттестованные на право ведения тех видов аварийно-спасательных работ, на выполнение которых аттестуется нештатное аварийно-спасательное формирование: (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по ГО):

- эксплуатирующим опасные производственные объекты I и II классов опасности?

- эксплуатирующим особо радиационно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим ядерно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения высокой опасности?

44. Имеются документы, подтверждающие планирование действий нештатных аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по ГО):

- эксплуатирующим опасные производственные объекты I и II классов опасности?

- эксплуатирующим особо радиационно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим ядерно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения высокой опасности?

45. Имеются документы, подтверждающие планирование действий нештатных аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по ГО):

- эксплуатирующим опасные производственные объекты I и II классов опасности?

- эксплуатирующим особо радиационно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим ядерно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения высокой опасности?

46. Имеются документы, подтверждающие создание нештатных аварийно-спасательных формирований по борьбе с пожарами (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО):

- эксплуатирующим опасные производственные объекты I и II классов опасности?

- эксплуатирующим особо радиационно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим ядерно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения высокой опасности?

47. Имеются документы, подтверждающие планирование действий нештатных аварийно-спасательных формирований по борьбе с пожарами? (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО)

- эксплуатирующим опасные производственные объекты I и II классов опасности?

- эксплуатирующим особо радиационно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим ядерно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения высокой опасности?

48. Имеются документы, подтверждающие планирование взаимодействия нештатных аварийно-спасательных формирований по борьбе с пожарами с другими видами пожарной охраны? (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО):

- эксплуатирующим опасные производственные объекты I и II классов опасности?

- эксплуатирующим особо радиационно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим ядерно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения высокой опасности?

49. Создана локальная система оповещения, эксплуатирующим:

- опасные производственные объекты I и II классов опасности, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий?

- особо радиационно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий?

- ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий?

- гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

- гидротехнические сооружения высокой опасности?

50. Локальная система оповещения:

- соответствует проектно-сметной документации?

- введена в эксплуатацию?

51. Локальная система оповещения сопряжена с муниципальной или региональной системой оповещения населения?

52. Поддерживается в состоянии готовности созданная локальная система оповещения?

53. Разработаны и уточнены:

- положение о локальной системе оповещения?

- паспорт локальной системы оповещения рекомендованного образца?

- документация по вопросам создания локальной системы оповещения населения?

- документация по вопросам поддержания в состоянии постоянной готовности локальной системы оповещения населения?

- документация по вопросам задействования локальной системы оповещения населения?

54. Локальная система оповещения в установленное время обеспечивает доведение сигналов оповещения и экстренной информации до:

- руководящего состава ГО и персонала?

- объектового звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

- объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных?

- единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, попадающих в границы зоны действия локальной системы оповещения?

- руководителей и дежурных служб организаций, расположенных в границах зоны действия локальной системы оповещения?

- людей, находящихся в границах зоны действия локальной системы оповещения?

55. Проводятся

- во взаимодействии с органами местного самоуправления комплексные проверки готовности локальной системы оповещения не реже одного раза в год комиссией из числа должностных лиц?

- технические проверки готовности к задействованию локальной системы оповещения с периодичностью не реже одного раза в сутки?

56. Оценено техническое состояние локальной системы оповещения как "удовлетворительно" по результатам последней комплексной проверки готовности системы оповещения населения?

57. Организованы:

- дежурство персонала, ответственного за включение (запуск) локальной системы оповещения?

- профессиональная подготовка персонала, ответственного за включение (запуск) локальной системы оповещения?

58. По результатам последней комплексной проверки готовности системы оповещения населения проверяемый персонал выполнил поставленные задачи в установленные сроки?

59. Организовано оповещение своих работников об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также иных граждан, находящихся на территории?

60. Организовано эксплуатационно-техническое обслуживание локальной системы оповещения?

61. Осуществляется сбор информации в области ГО, в том числе сведений о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время:

- эксплуатирующим опасные производственные объекты I и II классов опасности?

- эксплуатирующим особо радиационно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим ядерно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения высокой опасности?

- отнесенным к категории по ГО?

62. Осуществляется обмен и представление информации в области ГО в орган местного самоуправления:

- эксплуатирующим опасные производственные объекты I и II классов опасности?

- эксплуатирующим особо радиационно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим ядерно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

- эксплуатирующим гидротехнические сооружения высокой опасности?

- отнесенным к категории по ГО?

63. Осуществляется обмен и представление информации в области ГО в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится или в ведении которого находится контролируемое лицо:

- эксплуатирующее опасные производственные объекты I и II классов опасности?

- эксплуатирующее особо радиационно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующее ядерно опасные производства и объекты?

- эксплуатирующее гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

- эксплуатирующее гидротехнические сооружения высокой опасности?

- отнесенное к категории по ГО?

64. Осуществляется комплексное использование:

- средств единой сети электросвязи Российской Федерации (при их наличии)?

- сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания (при их наличии)?

- технических средств передачи информации (при их наличии)?

65. Создано (назначены) структурное подразделение (работники), уполномоченное(ые) на решение задач в области ГО?

66. Соответствует количество работников (работников в структурном подразделении), уполномоченных(ом) на решение задач в области ГО, нормам?

67. Установлено количество работников (работников в структурном подразделении), уполномоченных(ом) на решение задач в области ГО, локальным нормативным актом?

68. Прошли подготовку согласно занимаемой должности:

- работники структурного подразделения, уполномоченного на решение задач в области ГО?

- работники, уполномоченные на решение задач в области ГО?

69. Определен распорядительным документом о создании (назначении) структурного подразделения (работников), уполномоченного(ых) на решение задач в области ГО, перечень решаемых задач и функций структурного подразделения (работников), уполномоченного(ых) на решение задач в области ГО?

70. Утверждены:

- функциональные обязанности структурного подразделения (работников), уполномоченного(ых) на решение задач в области ГО?

- штатное расписание структурного подразделения (работников), уполномоченного(ых) на решение задач в области ГО?

71. Находится руководитель структурного подразделения или работник по ГО (представительства или филиала) в подчинении у руководителя (представительства или филиала)?

72. Имеются документы, подтверждающие выполнение обязанностей, предусмотренных договором о правах и обязанностях приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями в отношении объектов и имущества ГО, а также на выполнение мероприятий ГО?

73. Осуществляется:

- создание (строительство) объектов ГО?

- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов ГО?

74. Ведется учет существующих и создаваемых объектов ГО?

75. Планируются мероприятия по:

- подготовке и содержанию защитных сооружений ГО в готовности к приему укрываемых?

- техническому обслуживанию защитных сооружений ГО?

- текущему и капитальному ремонтам защитных сооружений ГО?

76. Проводятся мероприятия по:

- подготовке и содержанию защитных сооружений ГО в готовности к приему укрываемых?

- техническому обслуживанию защитных сооружений ГО?

- текущему и капитальному ремонтам защитных сооружений ГО?

77. Ведется журнал учета защитных сооружений ГО (при наличии защитных сооружений ГО)?

78. Имеются паспорта защитных сооружений ГО (при наличии защитных сооружений ГО), в которых указаны:

- основные технические характеристики защитного сооружения ГО?

- перечень оборудования систем жизнеобеспечения?

- копии поэтажных планов и экспликаций помещений?

79. Согласованы и заверены копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, являющиеся обязательными приложениями к паспортам защитных сооружений ГО, имеющихся:

- органами технической инвентаризации?

- организацией – балансодержателем?

- органом управления по делам ГО и чрезвычайным ситуациям?

80. Осуществляется эксплуатация встроенных и отдельно стоящих защитных сооружений ГО в мирное время исключительно под помещения с функциональным назначением определенного типа?

81. Выполняются при эксплуатации защитных сооружений ГО в режиме повседневной деятельности:

- требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитных сооружений?

- условия для безопасного пребывания укрываемых в военное время?

- условия для безопасного пребывания укрываемых в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени?

82. Обеспечено содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению:

- входов в защитные сооружения ГО?

- защитных устройств и помещений для укрываемых?

83. Обеспечено содержание инженерно-технического оборудования защитного сооружения ГО в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению?

84. Соблюдаются противопожарные требования при эксплуатации защитного сооружения ГО в зависимости от назначения помещений в мирное время?

85. Имеются в защитных сооружениях ГО:

- паспорт защитного сооружения ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений?

- журнал оценки технического состояния защитного сооружения ГО?

- сигнал оповещения ГО?

- план перевода защитного сооружения ГО на режим приема укрываемых?

- план защитного сооружения ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации?

- планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств (при наличии данных сетей в проектной документации)?

- список личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения ГО?

- эксплуатационная схема систем вентиляции защитного сооружения ГО (при наличии данных систем в проектной документации)?

- эксплуатационная схема водоснабжения и канализации защитного сооружения ГО (при наличии данных систем в проектной документации)?

- эксплуатационная схема электроснабжения защитного сооружения ГО (при наличии данной системы в проектной документации)?

- инструкции по использованию средств индивидуальной защиты?

- инструкции по эксплуатации фильтро-вентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами (за исключением укрытий)?

- инструкция по обслуживанию дизельных электростанций (за исключением укрытий)?

- инструкция о мерах пожарной безопасности?

- правила поведения укрываемых в защитном сооружении ГО?

- журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (противорадиационном укрытии) (при наличии данных систем в проектной документации)?

- журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью?

- журнал учета работы дизельных электростанций (за исключением укрытий)?

- журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования (за исключением укрытий)?

- схема эвакуации укрываемых из очага поражения (за исключением укрытий)?

- список телефонов?

86. Проводятся мероприятия по оценке технического состояния:

- ограждающих конструкций и защитных устройств?

- системы фильтровентиляции и герметичности?

- фильтров-поглотителей?

- системы водоснабжения и канализации?

- энергетических устройств?

87. Производится техническое обслуживание технических систем защитных сооружений ГО в полном объеме и с установленной периодичностью, в том числе:

- техническое обслуживание и ремонт технических систем и специального оборудования?

- планово-предупредительный ремонт строительных конструкций?

- техническое обслуживание средств связи и оповещения?

88. Производится планово-предупредительный ремонт технических систем защитных сооружений ГО в полном объеме и с установленной периодичностью, в том числе:

- техническое обслуживание и ремонт технических систем?

- планово-предупредительный ремонт строительных конструкций?

- техническое обслуживание средств связи и оповещения?

89. Осуществлена подготовка к проведению мероприятий по приведению защитных сооружений ГО в готовность к приему укрываемых, в том числе:

- обозначение защитных сооружений ГО?

- маршрутов движения укрываемых к защитным сооружениям ГО?

- порядок заполнения защитных сооружений ГО укрываемыми?

90. Созданы звенья для обслуживания защитных сооружений ГО в мирное время?

91. Созданы группы (звенья) по обслуживанию защитных сооружений ГО из расчета одна группа (звено) на каждый объект ГО в зависимости от их вместимости для поддержания защитных сооружений ГО в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых (для, организаций, отнесенных к категориям по ГО)?

92. Обеспечены группы (звенья) по обслуживанию защитных сооружений ГО (для, организаций, отнесенных к категориям по ГО):

- средствами индивидуальной защиты?

- средствами радиационной и химической разведки?

- средствами специальной обработки?

- средствами связи?

- медицинским имуществом?

- инструментами?

93. Разработан план наращивания инженерной защиты, продолжающего и переносящего в безопасные районы производственную деятельность в военное время?

94. Осуществляются мероприятия для запасов средств индивидуальной защиты по их:

- накоплению?

- хранению?

- учету?

- использованию?

- восполнению?

95. Осуществляются мероприятия для приборов радиационной, химической разведки и контроля по их:

- накоплению?

- хранению?

- учету?

- использованию?

- восполнению?

96. Разработан план выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам?

97. Имеются документы, подтверждающие подготовку к проведению мероприятия по:

- эвакуации работников и членов их семей в безопасные районы из зон возможных опасностей (для организаций, переносящих производственную деятельность в военное время в безопасные районы)?

- эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей?

- рассредоточение работников, продолжающего свою деятельность в военное время?

- рассредоточение работников, обеспечивающего выполнение мероприятий по ГО в зонах возможных опасностей?

98. Подготовлены безопасные районы (для организаций, продолжающих работу в военное время) для:

- размещения работников и членов их семей, подлежащих эвакуации (для организаций, переносящих производственную деятельность в военное время в безопасные районы)?

- размещения материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации?

99. Имеются документы, подтверждающие организацию:

- разработки и согласования с органами местного самоуправления планов размещения работников и членов их семей в безопасном районе (для организаций, переносящих производственную деятельность в военное время в безопасные районы)?

- получения ордеров на занятие жилых и нежилых зданий (помещений)?

100. Созданы эвакуационные органы?

101. Проведена подготовка должностных лиц, включенных в состав эвакуационной и эвакоприемной комиссий?

102. Имеются подтверждающие документы, определяющие (для учреждений, входящих в сеть наблюдения и лабораторного контроля ГО и защиты населения):

- организацию радиационной, химической и биологической разведки для обнаружения, установления и обозначения районов (территорий), подвергшихся радиоактивному загрязнению, химическому, биологическому или иному заражению?

- проведение радиационной, химической и биологической разведки для обнаружения, установления и обозначения районов (территорий), подвергшихся радиоактивному загрязнению, химическому, биологическому или иному заражению?

103. Созданы силы ГО для (для, организаций, отнесенных к категориям по ГО и (или) продолжающими производственную деятельность в военное время):

- проведения санитарной обработки работников?

- обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий?

104. Обеспечены силы ГО средствами радиационной, химической и биологической разведки и контроля?

105. Имеются документы, подтверждающие организацию проведения мероприятий по (для организаций, отнесенных к категориям по ГО и (или) продолжающих производственную деятельность в военное время):

- санитарной обработке работников?

- обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий?

106. Созданы (для организаций, расположенных в пределах границ зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения):

- запасы дезактивирующих веществ и растворов?

- запасы дегазирующих веществ и растворов?

107. Созданы силы охраны общественного порядка?

108. Оснащены силы охраны общественного порядка?

109. Имеются документы, подтверждающие организацию на границах зон возможных сильных разрушений, радиоактивного и химического заражения (загрязнения), возможного катастрофического затопления и в очагах поражения:

- осуществления пропускного режима?

- поддержания общественного порядка?

110. Имеются документы, подтверждающие планирование мероприятий по:

- усилению охраны организаций, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел?

- усилению охраны имущества юридических и физических лиц по договорам?

- принятию мер по охране имущества, оставшегося без присмотра?

111. Созданы (для организаций, предоставляющих населению коммунальные услуги):

- аварийные формирования?

- ремонтно-восстановительные формирования?

112. Имеются документы, подтверждающие планирование действий коммунальных служб для (для организаций, предоставляющих населению коммунальные услуги):

- аварийных формирований?

- ремонтно-восстановительных формирований?

113. Созданы запасы оборудования и запасных частей для ремонта (для организаций, предоставляющих населению коммунальные услуги):

- поврежденных систем газоснабжения?

- поврежденных систем энергоснабжения?

- поврежденных систем водоснабжения?

- поврежденных систем канализации?

114. Созданы резервы мобильных средств для (для организаций, предоставляющих населению коммунальные услуги):

- очистки воды?

- опреснения воды?

- транспортировки воды?

115. Созданы необходимые запасы на водопроводных станциях (для организаций, предоставляющих населению коммунальные услуги):

- реагентов?

- реактивов?

- консервантов?

- дезинфицирующих средств?

116. Созданы запасы (для организаций, предоставляющих населению коммунальные услуги):

- резервуаров и емкостей?

- сборно-разборных трубопроводов?

- мобильных резервных источников энергии?

- автономных источников энергии?

- оборудования и технических средств?

117. Созданы силы и средства ГО для обеспечения мероприятий по захоронению трупов специализированными ритуальными организациями (для организаций, продолжающих работу в военное время)?

118. Имеются документы, подтверждающие подготовку сил и средств ГО для обеспечения мероприятий по захоронению трупов специализированными ритуальными организациями (для организаций, продолжающих работу в военное время)?

119. Разработан план осуществления комплексной маскировки, являющегося вероятной целью при использовании современных средств поражения?