ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Представляем аннотации основных статей журнала «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях» N 6/2026. Подписка с любого номера без каталожных наценок в редакции (E-mail: zdrav1@mail.ru), на нашем сайте, а также через почтовый каталог "Почта России" (индекс П3081) или в альтернативных агентствах подписки (Урал-Пресс, Пресса России, ПрессИнформ и др.).

Подписчикам бесплатно предоставляется информационная система «Нормативно-правовые акты и методические материалы по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций». Для получения информационной системы необходимо выслать по E-mail zdrav1@mail.ru копию документа, подтверждающего подписку.

Защита от беспилотных летательных аппаратов при решении задач гражданской обороны

В настоящее время стратегия ведения современных вооруженных конфликтов (войн) основывается на принципах массированного воздействия высокоточным оружием по войсковым объектам и объектам тыла противостоящей стороны. Данный вывод еще раз подкреплен действиями США и Израиля против Ирана и ответными действиями Ирана. В условиях СВО со стороны Украины постоянно предпринимаются попытки нанесения воздушных ударов при помощи БПЛА не только по военным целям и стратегически важным объектам, но и по гражданским объектам и мирному населению. В связи с этим перед гражданской обороной встают новые задачи по защите населения и материальных ценностей в условиях применения БПЛА. По понятным причинам в открытом доступе пока нет данных об эффективности гражданской защиты от БПЛА. Кроме того требуется время, чтобы разработать или актуализировать соответствующие нормативно-правовые акты, рекомендации, стандарты и алгоритмы действий, включить необходимую информацию в программы обучения специалистов ГОЧС, повысить эффективность инженерной защиты объектов и иных мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций при атаках БПЛА. Причем это касается не только военного, но и мирного времени, так как количество БПЛА, используемых в различных видах деятельности, будет возрастать и к этому нужно готовиться. Не надо забывать, что БПЛА могут использовать в своих целях террористы и иные преступники. Особая тема – безопасность воздушного движения, где имеется реальный риск столкновения БПЛА с воздушными судами. Таким образом, проблема безопасности при использовании БПЛА носит системный характер, требующая своего осмысления, нормативно-правового регулирования и четких рекомендаций. В представленной публикации на основе открытых источников дан обзор современных подходов к организации противодействия БПЛА в системе гражданской обороны.

Цели, задачи и тенденции развития гражданской обороны в современных условиях

В статье анализируются тенденции развития гражданской обороны в контексте трансформации военных и невоенных угроз, реформирования нормативно-правовой базы и внедрения новых технологий. Показано, что гражданская оборона эволюционирует от модели тотальной защиты населения в условиях глобальной войны к риск-ориентированной системе, интегрированной с единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Обосновывается необходимость перехода к территориально дифференцированному планированию, техническому перевооружению сил гражданской обороны, цифровизации управления и совершенствования подготовки населения. Рассмотрены основные направления развития гражданской обороны до 2030 года. При подготовке статьи использованы стратегические и нормативно-правовые документы в области ГО, материалы МЧС России, а также научные статьи, посвященные актуальным проблемам и перспективам развития гражданской обороны.

Штабные тренировки по гражданской обороне в организациях: цели, задачи, порядок подготовки

В статье рассмотрены цели, задачи и порядок подготовки штабных тренировок по гражданской обороне в организациях. Несмотря на изменение статуса обязательности, штабные тренировки по-прежнему остаются одной из наиболее эффективных форм обучения должностных лиц для отработки планов ГО и повышения психологической готовности коллектива к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Качественное проведение таких мероприятий требует четкой организации, детальной проработки учебной обстановки и обязательного проведения итогового разбора для устранения выявленных недостатков.

Задачи, нормативно-правовая база и основы функционирования спасательных служб гражданской обороны

В статье рассмотрены задачи, нормативно-правовая база и основы функционирования спасательных служб, задействованных в решении задач гражданской обороны.

Судебная история передачи защитных сооружений гражданской обороны в муниципальную собственность города Владимира

В статье рассказано об истории передачи защитных сооружений гражданской обороны (ЗСГО) в муниципальную собственность города Владимира и судебных разбирательствах по этому поводу. Городская администрация не хотела брать на баланс ЗСГО, ссылаясь на их плаче6вное состояние и отсутствие в бюджете финансовых средств на их приведение в должное состояние. Три судебных инстанции разбирали это дело и все они пришли к выводу, что администрация города Владимира была не права.

Образцы документов по использованию защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования

Публикация содержит:

1) положение о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны и других объектов гражданской обороны на территории муниципального образования;

2) памятку управляющим компаниям, организациям и товариществам собственников жилья, осуществляющим свою деятельность по управлению жилыми домами "О порядке использования и (или) приспосабливания под защитные сооружения гражданской обороны в период мобилизации и в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства";

3) памятку населению об использовании заглубленных и других помещений подземного пространства для защиты от чрезвычайных ситуаций и опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

Концепция развития первой помощи в Российской Федерации до 2036 года

Распоряжением Правительства РФ от 27.03.2026 N 637-р утверждена Концепция развития первой помощи в Российской Федерации до 2036 года. Как это касается специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций? Ответ простой – своевременное и качественное оказание первой помощи является важнейшим условием повышения эффективности мероприятий по спасению жизней и здоровья людей в условиях ЧС мирного и военного времени. В рамках реализации Концепции будут уточнены программы обучения специалистов ГОЧС и населения, совершенствоваться методы оказания первой помощи в системе ГОЧС.

Основные направления планирования и содержание мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и при чрезвычайных ситуациях в Чувашской Республике

В статье рассказывается об основных направлениях планирования и содержании мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и при чрезвычайных ситуациях в Чувашской Республике. Учитывая единую нормативно-правовую базу в этой сфере, общие подходы к планированию таких мероприятий носят универсальный характер и в целом одинаковы в различных субъектах Российской Федерации.

Организация и порядок деятельности муниципального звена РСЧС на примере Рузского муниципального округа Московской области

Эффективность работы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) во многом зависит от муниципального звена РСЧС. С одной стороны, муниципальное звено входит в состав региональных территориальных систем РСЧС, а с другой – включает в себя объектовые звенья, образуя четкую систему с единым управлением.

Задачи, порядок деятельности, органы управления, состав сил и средств муниципального звена РСЧС определяются соответствующими Положениями, утверждаемыми Главами муниципальных образований. Учитывая единую нормативно-правовую базу, структура и содержание таких Положений в различных субъектах РФ в целом одинаковы.

В нашем журнале было опубликовано несколько статей, посвященных вопросам деятельности муниципального звена РСЧС, включая образцы положений. Сегодня рассмотрим порядок организации, деятельности, состав сил и средств звена Рузского муниципального округа Московской областной системы предупреждения и ликвидации ЧС. Представленный материал может оказаться полезным при разработке Положений и иных документов о муниципальном звене РСЧС.

Основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах

Умение выявлять опасности и давать оценку рисках аварий и развития чрезвычайных ситуаций на опасных производственных объектах входит в перечень профессиональных компетенций и навыков не только специалистов по промышленной безопасности, но и специалистов в области гражданской обороны и защиты от ЧС.

Опасные производственные объекты (ОПО) – потенциальный источник чрезвычайных ситуаций не только на самом ОПО, но и для близлежащей территории и проживающего на ней населения. В связи с этим необходим анализ опасностей и оценка риска аварий на ОПО. Такой анализ можно проводить в соответствии с руководством по безопасности "Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах" (далее – Руководство), утвержденное приказом Ростехнадзора от 03.11.2022 N 387 (ред. от 20.05.2025).

Руководство содержит рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий для обеспечения требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов. Обратите внимание, что документ не является нормативно-правовым актом, поэтому организации, осуществляющие анализ опасностей и оценку риска аварий, могут использовать иные обоснованные способы и методы, чем те, которые указаны в Руководстве. Тем не менее, рекомендуем использовать именно этот официально утвержденный документ.

Руководство представляет собой достаточно объемный документ, поэтому опубликовать его на страницах нашего журнала не представляется возможным. Полный текст документа представлен в информационной системе «Нормативно-правовые акты и методические материалы по ГО и защите от ЧС». Подписчикам нашего журнала система предоставляется бесплатно. Для этого необходимо выслать по E-mail zdrav1@mail.ru копию документа, подтверждающего подписку.

На основе Руководства специально для наших читателей сотрудниками редакции подготовлен методический материал в формате конспекта.

Цветовая индикация для предупреждения населения о сложных погодных условиях и опасной экологической обстановке

В статье рассмотрены цели и особенности использования цветовых кодов опасности при чрезвычайных ситуациях. Публикация подготовлена на основе ГОСТ Р 22.3.13-2018 (ИСО 22324:2015) «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Руководство по цветовым кодам опасности».

Организация работы единой дежурно-диспетчерской служб муниципального образования

Единые дежурно-диспетчерские службы (ЕДДС) являются важнейшей составляющей единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и гражданской обороны. За последние годы принято несколько основополагающих документов по организации их деятельности. Это ГОСТ Р 22.7.01-2021 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения», Программа подготовки дежурно-диспетчерского персонала единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и Методические рекомендации по приему на работу и допуску к оперативному дежурству оперативных дежурных единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований. В настоящей статье речь пойдет о ГОСТ Р 22.7.01-2021. Ответственные за ГО и защиту от ЧС в организациях должны знать, как работает единая дежурно-диспетчерская служба их муниципального образования.