Обеспечение безопасности образовательной организации
Главная » Статьи » ГО и ЧС в образовании

Обеспечение безопасности образовательной организации

С 2021 года начинается выпуск специализированного ежемесячного журнала «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в образовательных организациях».  На его страницах Вы найдете оригинальные статьи, разъяснения, методические рекомендации, инструкции, алгоритмы действий по основным направлениям деятельности, обзоры нормативно-правовых актов, образцы локальных документов, программы обучения в области ГО и ЧС и т.д. Подписчикам журнала бесплатно предоставляется информационная система «Нормативно-правовые акты и методические материалы по ГО и защите от ЧС в образовательных организациях».

Подписку также можно оформить в любом почтовом отделении через каталоги: "Пресса России" (индекс 85500),"Почта России" (индекс ПО212), а также в альтернативных агентствах подписки (Урал-Пресс, ПрессИнформ и др.)

* * *

В последние годы руководством страны и системы образования уделяется самое пристальное внимание вопросам безопасности образовательных организаций всех видов и уровней. Это обусловлено многочисленными фактами опасных происшествий в образовательных организациях: пожары в общежитиях и интернатах, массовые заболевания и отравления учащихся, травматизм, правонарушения, наркомания, акты телефонного, уголовного и политического терроризма.

В связи с ростом количества опасных и чрезвычайных ситуаций одной из важнейших задач общего и профессионального образования становится формирование безопасной, здоровой образовательной среды и культуры безопасности. Работник системы образования, как и любой другой области, не может считать себя профессионалом, если он не владеет основами безопасности жизнедеятельности. Психолого-педагогическая подготовка сотрудников образовательной организации к опасностям и освоение ими культуры безопасности являются определяющими факторами в профилактике заболеваний, травматизма, правонарушений и иных происшествий в образовательной организации.

Практика показывает, что наличие многочисленных планов, дорогостоящих технических средств, вооруженной охраны не снижает последствий ЧС, если учащиеся, родители и педагоги сами не готовы к адекватным действиям. Обучение таким действиям наиболее эффективно может осуществляться не в виде разовых кампаний, а исключительно в рамках систематического изучения основ БЖ в соответствии с решениями Правительства, Минобрнауки и МЧС России, требованиями образовательного стандарта.

Обеспечение безопасности образовательной организации определяется в приказе Министерства образования РФ от 12 января 2004 г. № 31 «Об утверждении и реализации программы Минобразования России на 2004–2007 гг. «Безопасность образовательного учреждения» как «условие сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей образовательной организации от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций».

Проблема построения эффективной системы обеспечения безопасности школы должна решаться с учетом специфики образовательной организации и вероятности возникновения тех или иных угроз путем поддержания ее безопасного состояния в соответствии с нормативными требованиями обнаружения возможных угроз, их предотвращения и ликвидации.

Обязанности образовательной организации по обеспечению защиты учащихся и работников от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии со статьями 14 и 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»:

- планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты учащихся, работников и самой образовательной организации от чрезвычайных ситуаций;

- планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования образовательной организации и обеспечению жизнедеятельности учащихся в чрезвычайных ситуациях;

- обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение учащихся и работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

- создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;

- обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в образовательной организации и на прилегающих к ней территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- предоставлять в установленном порядке учащимся и работникам информацию в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также оповещать их об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

- осуществлять подготовку учащихся и работников к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Кроме того, для организации подготовки учащихся и работников по гражданской обороне в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» образовательная организация обязана:

- разрабатывать с учетом особенностей своей деятельности и на основе примерных федеральных, региональных или местных программ рабочие программы обучения учащихся и работников в области гражданской обороны;

- создавать и поддерживать в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.

Форма обучения при этом зависит от категории обучаемых.

Руководитель образовательной организации и другие должностные лица:

- самостоятельно работают с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

- проходят курсы повышения квалификации в образовательных организациях МЧС РФ, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и учебно-методических центрах, имеющих соответствующую лицензию;

- участвуют в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

Личный состав формирований и служб гражданской обороны образовательной организации:

- проходит повышение квалификации личного состава формирований и служб в учебно-методических центрах, образовательных организациях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, и на курсах гражданской обороны;

- посещает занятия по гражданской обороне с личным составом формирований и служб в своей образовательной организации;

-принимает участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.

Работники образовательной организации, не входящие в состав  формирований и служб гражданской обороны:

- посещают занятия по гражданской обороне в своей образовательной организации;

- принимают участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

- индивидуально изучают способы защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Учащиеся:

- проходят обучение (в рамках расписания учебных занятий основного образования) по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности»;

- принимают участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

- самостоятельно изучают памятки и пособия, аудио- и видеоматериалы по тематике гражданской обороны.

При этом учащиеся и работники образовательной организации обязаны на основании статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»:

- соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ и субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;

- изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;

- выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

- при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных, восстановительных  и других неотложных работ.

 

План работы школы по противодействию терроризму и экстремизму (201_/201_ учебный год)

 

Срок проведения

Мероприятие

Ответственный

Перед каждым уроком и внеклассным мероприятием

Визуальная проверка помещения на наличие подозрительных предметов

Работник, проводящий занятие или внеклассное мероприятие

Ежедневно

Осмотр здания, территории, спортивных площадок на предмет обнаружения подозрительных предметов

Сотрудники охраны

Осмотр ограждения, ворот, калиток, запасных выходов, замков, запоров, решеток на предмет их целостности и исправности

Сотрудники охраны

Проверка исправности работы системы оповещения, тревожной сигнализации, пожарной сигнализации и других инженерных систем жизнеобеспечения (дымоудаления, автоматического пожаротушения и т.п.)

Зам. директора школы по безопасности

Контроль работы сотрудников охраны

Зам. директора школы по безопасности

Контроль соблюдения пропускного режима

Дежурный администратор

Еженедельно

Осмотр ограждения, ворот, калиток, запасных выходов, замков, запоров, решеток на предмет их целостности и исправности

Зам. директора школы по безопасности

Осмотр неиспользуемых помещений (щитовых, чердаков, подвалов и т.п.) на предмет обнаружения подозрительных предметов

Зам. директора школы по АХЧ

Проверка целостности и работоспособности систем водо- и теплоснабжения, канализации

Слесарь-сантехник

Ситуационно

Контроль выполнения настоящего плана

Директор школы

Оповещение работников и учащихся школы об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и проведение эвакуации

Директор школы

Изучение положений, инструкций, памяток и другой документации по обеспечению безопасности в школе с принятыми на работу сотрудниками в течение недели после начала их трудовой деятельности в образовательной организации

Зам. директора школы по безопасности

Ознакомление принятых в школу учащихся с памятками и инструкциями по обеспечению безопасности в течение недели после их зачисления

Классные руководители

Ознакомление родителей (законных представителей) учащихся с пропускным режимом школы, расписанием приемных часов администрации, правилами посещения работников школы и иной документацией по обеспечению личной безопасности учащихся

Секретарь учебной части

Документационное обеспечение (издание необходимых приказов и распоряжений, утверждение планов, графиков и т.п.) безопасности массовых мероприятий

Директор школы, заместители директора школы

Ознакомление участников (работников, учащихся и их родителей) массовых мероприятий с необходимой документацией по обеспечению безопасности

Ответственные за проведение мероприятий лица

 

Документационное обеспечение (издание необходимых приказов и распоряжений, утверждение планов, графиков и т.п.) выездных мероприятий для учащихся

Директор школы, зам. директора школы

Ознакомление участников (работников, учащихся и их родителей) выездных мероприятий для учащихся с необходимой документацией по обеспечению безопасности

Ответственные за проведение мероприятий лица

Документационное обеспечение (издание необходимых приказов и распоряжений, утверждение планов, графиков и т.п.) безопасности ремонтных работ

Директор школы, зам. директора школы по АХЧ

Ознакомление участников (работников и привлеченных лиц) ремонтных работ с необходимой документацией по обеспечению безопасности

Зам. директора школы по АХЧ

Разработка и корректировка паспорта безопасности школы и иной документации (памяток, планов, инструкций) по обеспечению безопасности

Зам. директора школы по безопасности

Август

Проведение командно-штабных учений

Директор школы

Документационное обеспечение (издание необходимых приказов, утверждение планов, графиков и т.п.) безопасности образовательного процесса

Директор школы

Проведение организационных мероприятий по обеспечению дополнительных мер безопасности при проведении Дня знаний

Зам. директора школы по безопасности

Сентябрь

Обеспечение дополнительных мер безопасности при проведении Дня знаний

Зам. директора школы по безопасности

Встреча учащихся с представителями МЧС

Зам. директора школы по воспитательной работе

Октябрь

Проведение плановой эвакуации учащихся

Зам. директора школы по безопасности

Встреча учащихся с представителями ФСБ

Зам. директора школы по воспитательной работе

Ноябрь

Обеспечение дополнительных мер безопасности в период празднования Дня народного единства

Зам. директора школы по безопасности

Декабрь

Проведение организационных мероприятий и обеспечение дополнительных мер безопасности в период проведения новогодних мероприятий

Зам. директора по безопасности

Январь

Встреча учащихся с представителями ОВД

Зам. директора школы по воспитательной работе

Обеспечение дополнительных мер безопасности в новогодние праздничные и выходные дни

Зам. директора по безопасности

Февраль

Проведение организационных мероприятий и обеспечение дополнительных мер безопасности в ходе празднования Дня защитника Отечества

Зам. директора школы по безопасности

Март

Проведение организационных мероприятий и обеспечение дополнительных мер безопасности в ходе празднования Международного женского дня

Зам. директора школы по безопасности

Апрель

Встреча учащихся с представителями ГПС

Зам. директора школы по воспитательной работе

Май

Проведение организационных мероприятий и обеспечение дополнительных мер безопасности в ходе праздника Последнего звонка

Зам. директора школы по безопасности

Июнь

Проведение организационных мероприятий и обеспечение дополнительных мер безопасности на выпускных вечерах

Зам. директора школы по безопасности

 

Дата публикации – июнь/2015.

 

Другие статьи по теме
Категория: ГО и ЧС в образовании | Добавил: ЦИПЗО (22.08.2016)
Просмотров: 1524