Перечень документов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, рекомендуемых для разработки муниципальными органами власти
Главная » Статьи » Образцы документов

Перечень документов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, рекомендуемых для разработки муниципальными органами власти

I. Нормативные правовые акты на муниципальном уровне в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

 

В области гражданской обороны

1. Постановление Главы муниципального образования «Об организации и подготовке к ведению гражданской обороны муниципального образования».

Приложение. Положение о гражданской обороне муниципального образования.

2. Постановление Главы муниципального образования «О создании при администрации муниципального образования постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций».

Приложение. Положение об управлении (отделе) ГОЧС муниципального образования.

3. Постановление Главы муниципального образования «О создании эвакуационной (эвакоприемной) комиссии муниципального образования».

Приложение N 1. Положение об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии муниципального образования;

Приложение N 2. Состав эвакуационной (эвакоприемной) комиссии муниципального образования.

4. Постановление Главы муниципального образования «Об организации эвакуации населения в военное время».

Приложение. Положение об организации эвакуации населения в военное время.

5. Постановление Главы муниципального образования «О создании комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций муниципального образования».

Приложение N 1. Положение о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций муниципального образования;

Приложение N 2. Состав комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций муниципального образования.

6. Постановление Главы муниципального образования «О поддержании устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории муниципального образования, в военное время» (целесообразно объединить порядок организации мероприятий по повышению устойчивости организаций в военное время и в условиях ЧС).

Приложение N 1. Положение о поддержании устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории муниципального образования, в военное время»;

Приложение N 2. Основные задачи и способы поддержания устойчивого функционирования экономики муниципального образования.

7. Постановление Главы муниципального образования «О создании нештатных аварийно-спасательных формирований (спасательных служб) муниципального образования».

Приложение N 1. Перечень (штатный перечень) муниципальных нештатных аварийно-спасательных формирований (спасательных служб);

Приложение N 2. Табель оснащения муниципальных нештатных аварийно-спасательных формирований (спасательных служб)

8. Постановление Главы муниципального образования «О сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны муниципального образования».

Приложение. Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны муниципального образования

9. Постановление Главы муниципального образования «О создании и поддержании в состоянии постоянной готовности системы оповещения населения муниципального образования об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий».

Приложение. Положение о системе оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий муниципального образования

Приложение. Порядок оповещения и информирования населения муниципального образования об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (целесообразно объединить порядки оповещения ГО и ЧС в одном документе).

10. Постановление Главы муниципального образования «О создании и содержании в целях гражданской обороны запаса материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств».

Приложение N 1. Положение о создании и содержании в целях ГО запаса материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств муниципального образования;

Приложение N 2. Перечень структурных подразделений администрации муниципального образования, обеспечивающих создание запаса материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

Приложение N 3. Номенклатура и объем запаса материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, создаваемого в муниципальном образовании.

12. Постановление Главы муниципального образования «О мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений гражданской обороны» .

13. Постановление Главы муниципального образования «Об обеспечении населения и нештатных аварийно-спасательных формирований (спасательных служб) муниципального образования имуществом мобилизационного резерва».

14. Постановление Главы муниципального образования «О создании и оснащении пункта управления гражданской обороны муниципального образования».

 

В области защиты от чрезвычайных ситуаций

1. Постановление Главы муниципального образования «О муниципальном звене региональной (областной, краевой, республиканской) территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)».

Приложение. Положение о муниципальном звене региональной (областной, краевой, республиканской) территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

2. Постановление Главы муниципального образования «О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности муниципального образования».

Приложение N 1. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования;

Приложение N 2. Состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования.

3. Постановление Главы муниципального образования «О создании единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования».

Приложение. Положение о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования

4. Постановление Главы муниципального образования «О своевременном оповещении и информировании населения муниципального образования об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций».

Приложение. Порядок своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций. 

5. Постановление Главы муниципального образования «О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения муниципального образования от чрезвычайных ситуаций».

Приложение. Порядок сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Постановление Главы муниципального образования «Об устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера».

Приложение. Положение об организации мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, расположенных на территории муниципального образования, в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

7. Постановление Главы муниципального образования «Об эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера».

Приложение. Положение об эвакуации населения, материальных и культурных ценностей муниципального образования в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

8. Постановление Главы муниципального образования «О создании, содержании и организации деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований».

Приложение N 1. Положение об аварийно-спасательных службах и (или) аварийно-спасательных формированиях на территории муниципального образования;

Приложение N 2. Штат (структура) аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований;

Приложение N 3. Табель оснащения аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований специальной техникой и имуществом.

9. Постановление Главы муниципального образования «Об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях».

Приложение. Положение об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

10. Постановление Главы муниципального образования «О поддержании общественного порядка в чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования».

Приложение. Положение о поддержании общественного порядка в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального образования

11. Постановление Главы муниципального образования «О силах и средствах муниципального звена региональной (областной, краевой, республиканской) территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Приложение N 1. Перечень сил и средств постоянной готовности муниципального звена региональной (областной, краевой, республиканской) территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

Приложение N 2. Перечень сил и средств муниципального звена региональной (областной, краевой, республиканской) территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

12. Постановление Главы муниципального образования «Об утверждении положения о порядке создания средств резервов финансовых ресурсов».

13. Постановление Главы муниципального образования «О порядке создания, хранения и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций»

 

В области подготовки и обучения населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

1. Постановление Главы муниципального образования «О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований (спасательных служб) муниципального образования к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий».

Приложение N 1. Положение о подготовке населения и аварийно-спасательных формирований муниципального образования к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

Приложение N 2. Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций (УКП по ГОЧС) при жилищно-эксплуатационных органах и сельских администрациях;

Приложение N 3. Положение о смотре-конкурсе на лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций жилищно-эксплуатационных органов и сельских администраций;

Приложение N 4. Состав конкурсной комиссии.

2. Постановление Главы муниципального образования «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Приложение. Положение о подготовке населения муниципального образования в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Постановление Главы муниципального образования «О создании курсов гражданской обороны муниципального образования».

Приложение. Положение о курсах гражданской обороны муниципального образования».

4. Постановление Главы муниципального образования «Об организации и проведении Дня гражданской обороны на территории муниципального образования».

Приложение. Положение об организации и проведении Дня гражданской обороны в муниципальном образовании».

5. Постановление Главы муниципального образования «Об итогах подготовки населения муниципального образования по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций за текущий период и задачах на следующий год».

Приложение N 1. Организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и муниципального звена региональной (областной, краевой, республиканской) территориальной подсистемы РСЧС на следующий год;

Приложение N 2. Состав учебных групп и руководителей занятий по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций, сотрудников органа местного самоуправления, не связанных с исполнением обязанностей по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

Приложение N 3. Список лиц, планируемых для обучения в учебно-методическом центре субъекта РФ по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций (на курсах гражданской обороны).

 

II. Организационно-планирующие документы

 

1. План основных мероприятий муниципального образования в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на текущий год.

2. План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования.

3. План эвакуации (приема) населения (эваконаселения) в военное время.

4. Планы приведения в готовность территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (спасательных служб) муниципального образования.

5. План действий муниципального образования по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. План действий муниципального образования по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (при необходжимости).

7. План эвакуации населения муниципального образования в чрезвычайных ситуациях.

 

III. Документы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ), управления (отдела) ГОЧС администрации муниципального образования

 

1. Список руководящего состава гражданской обороны, членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, управления (отдела) ГОЧС администрации муниципального образования, расчет и перечень должностных лиц по пунктам управления.

2. Функциональные обязанности руководящего состава гражданской обороны, членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, управления (отдела) ГОЧС администрации муниципального образования.

3. Календарные планы работы руководителя гражданской обороны, начальника управления (отдела) ГОЧС администрации муниципального образования по периодам ведения гражданской обороны.

4. Календарный план работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования.

5. План-график проведения учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

6. План-график создания и совершенствования учебно-материальной базы.

7. Отчетные документы в соответствии с табелем срочных документов и по плану основных мероприятий муниципального образования, в том числе по учениям и тренировкам по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций.

8. Годовой план работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

9. Протоколы заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и другие отчетные материалы по работе комиссии.

10. Перечень организаций, продолжающих свою деятельность в военное время, в том числе категорированных по гражданской обороне, с установлением численности наибольшей работающей смены (НРС), утвержденный постановлением суженного заседания администрации муниципального образования и согласованный с мобилизационным управлением аппарата руководителя субъекта РФ.

11. Перечень организаций муниципального образования, эксплуатирующих потенциально опасные объекты.

12. Перечень критических объектов и систем жизнеобеспечения населения муниципального образования.

 

IV. Документы эвакуационной комиссии

 

 1. Положение об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии муниципального образования.

2. Состав и структура эвакуационной (эвакоприемной) комиссии муниципального образования, функциональные обязанности членов комиссии.

3. Календарный план работы комиссии при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

4. Отчетные материалы в соответствии с табелем срочных донесений.

5. Годовой план работы комиссии.

6. Протоколы заседаний и другие отчетные материалы по работе комиссии.

 

V. Документы комиссии по поддержанию устойчивости функционирования (ПУФ)

 

1. Положение о комиссии по поддержанию устойчивости функционирования (ПУФ).

2. Состав и структура комиссии по поддержанию устойчивости функционирования муниципального образования, функциональные обязанности членов комиссии.

3. Календарный план работы комиссии при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

4. Годовой план работы комиссии.

5. Протоколы заседаний и другие отчетные материалы по работе комиссии.

6. План проведения первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования экономики муниципального образования в военное время.

 

VI. Документы по созданию и учету нештатных аварийно-спасательных формирований (спасательных служб)

 

1. Реестр организаций, расположенных на территории  муниципального образования, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования.

2. Штатно-должностной список муниципальных нештатных аварийно-спасательных формирований (спасательных служб).

 

VII. Документы по организации обучения

 

1. Комплексный план мероприятий по обучению неработающего населения муниципального образования в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций.

2. Регистр подготовки и повышения квалификации должностных лиц, специалистов гражданской обороны органов местного самоуправления, руководителей территориальных формирований и учебных групп муниципального образования.

3. Примерная программа обучения работающего населения муниципального образования по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций.

4. Примерная программа подготовки личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований муниципального образования.

5. Примерная программа подготовки личного состава нештатных спасательных служб муниципального образования.

6. Расписания, журналы учета и планы проведения занятий на каждую учебную группу обучения сотрудников органов местного самоуправления, не связанных с исполнением обязанностей по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

 

VIII. Документы по созданию, учету и хранению запасов (резервов) материальных средств (ресурсов)

 

1. Документы по созданию запаса (резерва) материальных средств (номенклатура и объемы материальных средств, договоры на экстренную поставку продукции).

2. План накопления, обновления материальных ресурсов (запасов) муниципального образования на 3 – 5 лет.

3. Документы по учету, содержанию и хранению материальных средств.

 

IX. Документы по инженерной, радиационной, химической и медико-биологической защите

 

1. Журнал учета защитных сооружений гражданской обороны.

2. Паспорта убежищ, противорадиационных укрытий (ПРУ).

3. Сведения о наличии защитных сооружений гражданской обороны по установленной форме.

4. Книги учета подвальных и других заглубленных сооружений, которые могут быть использованы для укрытия населения.

5. Книги учета подвальных и других заглубленных сооружений с коэффициентом защиты Кз = 50 и более и вместимостью до 50 чел., включенных в подготовленный фонд противорадиационных укрытий, при условии выполнения предусмотренных работ по приспособлению указанных сооружений под противорадиационные укрытия в установленные сроки, не превышающие 12 часов.

6. Постановление суженного заседания администрации муниципального образования об отводе (резервировании) земельных участков для строительства быстровозводимых противорадиационных укрытий для укрытия местного населения и наибольшей работающей смены (далее по тексту – НРС) организаций, не обеспеченных укрытиями, отвечающими требованиям строительных норм и правил (СНиП).

7. План и график строительства быстровозводимых противорадиационных укрытий и приспособления подвальных и других заглубленных помещений под противорадиационные укрытия для укрытия местного населения муниципальных образований и наибольшей работающей смены организаций, не обеспеченных укрытиями, отвечающими требованиям строительных норм и правил.

8. Проектная документация на строительство быстровозводимых противорадиационных укрытий для укрытия местного населения муниципального образования и наибольшей работающей смены организаций, не обеспеченных укрытиями, отвечающими требованиям строительных норм и правил.

9. Мобилизационные задания и договоры с организациями стройиндустрии о поставке основных строительных материалов и конструкций для строительства быстровозводимых противорадиационных укрытий и приспособления подвальных и других помещений под противорадиационные укрытия.

10. Мобилизационные задания и договоры подряда со строительными организациями на строительство быстровозводимых противорадиационных укрытий.

11. Мобилизационные задания и договоры с организациями на поставку простейшего оборудования для строительства быстровозводимых противорадиационных укрытий.

12. План поставок продукции (работ, услуг) для обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне в расчетном году.

13. Перечень подвальных и других заглубленных сооружений, предусмотренных (согласованных) для укрытия эваконаселения, их месторасположение, вместимость и принадлежность.

14. Постановление суженного заседания администрации муниципального образования об отводе (резервировании) земельных участков для строительства быстровозводимых противорадиационных укрытий для укрытия эваконаселения.

15. Постановление суженного заседания администрации муниципального образования об отводе (резервировании) земельных участков для строительства быстровозводимых убежищ для защиты наибольшей работающей смены организаций, продолжающих свою деятельность в военное время в зоне возможных сильных разрушений, не обеспеченных типовыми убежищами.

16. План выдачи средств индивидуальной защиты неработающему населению муниципального образования.

 

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях» N 11/2019.

 

Другие статьи по теме
Категория: Образцы документов | Добавил: ЦИПЗО (09.09.2020)
Просмотров: 69