Правила нанесения на карты прогнозируемой и сложившейся обстановки при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
Главная » Статьи » Методические материалы

Правила нанесения на карты прогнозируемой и сложившейся обстановки при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях»

Михайлов В.А. Академия гражданской защиты МЧС России

 

С 1 июня 2017 г. введен в действие новый национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 42.0.03-2016 "Гражданская оборона. Правила нанесения на карты прогнозируемой и сложившейся обстановки при ведении военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Условные обозначения"[1] взамен ГОСТ Р 22.0.10-96. Стандарт определяет основные условные обозначения и порядок их нанесения.

 

Карты являются одними из основных документов по ведению гражданской обороны (ГО) и защите от чрезвычайных ситуаций (ЧС). Умение работать с ними является обязательным квалификационным требованием к специалистам в области ГО и защиты от ГО, поэтому знание основных положений ГОСТ Р 42.0.03-2016 также является обязательным. Стандарт устанавливает правила нанесения на карты, в том числе на электронные карты (ЭК) программно-аппаратных комплексов и автоматизированных систем, обеспечивающих решение задач в области ГО, предупреждения и ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера, следующей информации:

- о территориях, зонах, объектах, силах и средствах, затрагивающих вопросы организации, планирования и ведения мероприятий по ГО и защите населения и территорий;

- о прогнозной и оперативной обстановке, возникающей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера;

- о планировании и ведении мероприятий по ГО, предупреждению и ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера.

ГОСТ Р 42.0.03-2016 предназначен для формализации и установления требований по нанесению картографической информации в области ГО, предупреждения и ликвидации последствий ЧС органами управления, силами ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

Общие требования к нанесению условных обозначений на карты определяют порядок нанесения на карту обстановки (как оперативной, так и возможной) при прогнозировании и возникновении зон и очагов (радиационного, химического, биологического, комбинированного и других видов) поражения, возникающих при применении противником современных средств поражения (ССП) при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера.

Обстановка, нанесенная на карту, отображающая параметры зон ЧС и зон (очагов) поражения, должна отвечать требованиям наглядности, полноты и точности (достоверности) представленной информации.

Наглядность карты обеспечивается ясным и четким отображением обстановки с выделением ее главных элементов, что достигается правильным применением и четким нанесением: условных обозначений, служебных и пояснительных надписей, достоверным расположением сил и средств ГО и РСЧС в ходе проведения АСДНР в зонах и очагах поражения, возникающих в ходе ведения военных конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Полнота нанесения обстановки на карту определена объемом сведений, необходимых для управления силами и средствами ГО и РСЧС при проведении АСДНР в зонах и очагах поражения, возникающих в ходе ведения военных конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера.

Точность (достоверность) нанесенной обстановки на карту достигается ее соответствием действительному положению на местности различных частей и подразделений сил и средств ГО и РСЧС в ходе проведения АСДНР в зонах и очагах поражения, возникающих в ходе ведения военных конфликтов и при ЧС, также нанесения реальных последствий воздействия поражающих факторов ССП противника и источников ЧС на население, объекты и территории.

Зоны и очаги поражения следует наносить на карту с четким выделением границ, не затемняя топографическую основу карты.

Размеры зон и очагов поражения определяют: по данным ведения разведки (инженерной, радиационной, химической, биологической, пожарной и др.), расчетно-графическим и расчетно-аналитическим методами, моделированием возможной обстановки с учетом параметров метеорологических условий, времени года, характера местности и иных характеристик, обеспечивающих достоверность представления объективной информации о сложившейся (прогнозируемой) обстановке.

В рамках решения задач ГО, ЗНТ ЧС могут осуществляться разработка и ведение следующих типов карт:

- прогнозных, составляемых на основе сбора информации о потенциально опасных объектах, территориях, поражающих факторах ССП, возможных источниках ЧС и т.д.;

- оперативных, отображающих обстановку при угрозе или возникновении зон ЧС и зон (очагов) поражения, в том числе характеризующих динамику развития обстановки в зонах ЧС военного, природного и техногенного характера.

Сведения о планировании и ведении мероприятий по ГО и ЗНТ ЧС, в том числе характеризующие и отражающие информацию о наращивании мер по защите населения и территорий, о силах и средствах ГО и РСЧС в зонах ЧС в указанный период времени и др., могут вноситься на карту в виде самостоятельного слоя ЭК или как дополнительная информация, отражающая фактическую или планируемую обстановку.

Органы управления и силы ГО и РСЧС разрабатывают прогнозные и оперативные карты и осуществляют их ведение в соответствии с действующей законодательной, нормативной, методической базой в области ГО и ЗНТ ЧС, а также требованиями инструкций, руководств и наставлений по ведению картографической информации в ПАК, автоматизированных системах, принятых на оснащение в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов РФ, органах местного самоуправления и организациях.

Грифы секретности карт, а также документов, ПАК, автоматизированных систем, их включающих, определяются на основании требований законодательства Российской Федерации в установленном порядке.

ГОСТ Р 42.0.03-2016 "Гражданская оборона. Правила нанесения на карты прогнозируемой и сложившейся обстановки при ведении военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Условные обозначения" – достаточно объемный документ (с приложениями более 100 страниц мелкого шрифта), поэтому полностью опубликовать его текст на страницах нашего журнала не представляется возможным.  Полный текст ГОСТ Р 42.0.03-2016 можно скачать с сайта http://гражданская-оборона-и-защита-от-чс.рф в разделе «Документы по ГО и ЧС» (рубрика 25_Стандарты ГО).


Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях» N 5/2017.

 

 

[1] Стандарт утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.06.2016 N 728-ст.

Другие статьи по теме
Категория: Методические материалы | Добавил: ЦИПЗО (18.05.2017)
Просмотров: 1650 | Теги: методические материалы